（来源：中国建设新闻网）

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今年全国两会，全国政协委员、青海省海西蒙古族藏族自治州住房城乡建设局局长金花聚焦高原地区绿色建筑高质量发展建言献策。

近年来，青海省积极践行城乡建设领域绿色发展要求，出台《青海省促进绿色建筑发展办法》《青海省城乡建设领域碳达峰实施方案》《青海省加快推动建筑领域节能降碳实施方案》等文件，结合实际提出了到2027年城镇新建建筑中星级绿色建筑占比进一步提升的阶段性目标，全力推动绿色建筑发展和城乡建设领域“碳达峰”目标实现。

“青海地处青藏高原高寒高海拔区域，气候恶劣，冻土、风雪等问题突出，对绿色建筑材料性能、技术适配性及节能保温、气密性等核心指标提出极高要求，大幅增加规划设计、施工建设技术难度，制约清洁能源高效利用，导致项目施工难度大、人工成本高、运维周期长，绿色建筑增量成本远高于低海拔地区。”金花表示，青海省特殊的自然地理条件给绿色建筑的发展带来了挑战。同时，受政策协同与监管机制不完善等因素影响，项目批复、用地审批、资金补贴、税收优惠、金融支持等环节尚未形成全链条配套支持体系，规划设计、施工建设、竣工验收、运维管理等全过程监管缺乏有效闭环，也制约了绿色建筑向超低能耗、零能耗方向高质量发展。

对此，金花提出，应加快完善法律法规与全链条政策体系，统筹相关部门加快绿色建筑领域法律法规制修订工作，强化刚性约束与发展引导。健全从项目立项、建设用地审批到财政补贴、税收减免、金融信贷支持的全链条配套政策，针对高寒高海拔地区制定差异化支持政策，适当提高补贴标准、延长补贴期限，降低企业增量成本压力，确保政策适配“双碳”目标与行业高质量发展需求。

建立健全跨部门协同工作机制。相关部门建立绿色建筑发展跨部门协同机制，明确相关部门职责分工，形成问题共商、资源统筹、合力解决的工作格局。强化政策执行的协同联动，打通政策落实“最后一公里”，推动绿色建筑向超低能耗、零能耗方向高质量发展，提升法律法规与政策的执行力。

针对高原地区高寒高海拔的特殊省情，金花建议，强化对特殊地区的精准支持。在财政转移支付、专项债券安排、绿色信贷贴息等方面给予倾斜支持，弥补地方财政补贴能力不足的短板。设立绿色建筑专项扶持资金，重点支持高性能建筑材料研发应用、既有建筑节能改造、星级绿色建筑项目建设等，缩短企业投资回报周期，激发市场主体参与积极性，助力实现高品质建筑规模化发展目标。