来源：市场资讯
（来源：清华大学气候变化研究院）
3月5日，C40城市气候领导联盟年度会议在伦敦总部举行。清华大学气候变化研究院张健副院长受邀为C40全球各区域的参会代表们围绕中国应对气候变化的政策和行动作报告。C40东亚区总监陈波平主持了报告会。
张健在报告中首先回顾了中国2030年国家自主贡献（NDC）的进展情况，并简要介绍了中国新一轮NDC目标。张健强调，近年来全球气候治理的重心逐渐从“提出目标”转向“落实目标”。在这一背景下，如何将气候承诺转化为长期性、可持续的成果，成为各国面临的关键问题。作为气候治理的“行动派”，中国自“双碳”目标提出后，坚定不移走绿色低碳发展道路，取得了举世瞩目的成就，为全球气候治理注入了确定性，成为全球气候治理的重要参与者、贡献者和引领者。
张健随后对中国的“1+N”政策体系进行了介绍。张健表示，中国通过构建以顶层设计为引领、部门和地方实施方案为支撑的“1+N”政策体系，将气候目标纳入国家发展规划体系，在充分考虑不同地区和行业发展特点的基础上，推动国家战略及时转化为具体政策行动。
接下来，张健从能源体系转型、工业领域绿色升级以及终端消费结构变化等方面，介绍了中国低碳转型的主要进展，并重点分析了绿色金融体系和全国碳排放权交易市场在引导资本流向和促进温室气体减排方面的重要作用。
为了帮助出席会议的全球各区域代表更加直观地了解中国绿色转型在地方层面的具体实践，张健选取上海、成都和乌海三个城市作为案例，对不同类型城市的低碳发展路径进行了比较分析。张健指出，虽然能源系统转型和产业绿色升级是各地“双碳”行动的核心内容，但由于经济结构和资源禀赋的差异，不同城市在探索低碳发展过程中也呈现出各有侧重、路径多元的特点：上海作为国际化大都市和航运枢纽，致力于打造国际绿色金融中心和国际绿色航运燃料中心；成都依托“公园城市”理念强化碳汇建设，并积极推动形成低碳生活方式；曾被列为“资源枯竭型”城市的乌海，则通过延伸煤炭产业链、发展煤化工新材料以及矿区生态修复等举措，协同推进传统产业转型与生态治理。
张健进一步分析了中国在绿色转型过程中面临的现实挑战及未来的政策方向。张健强调，作为全球最大的发展中国家，中国的低碳转型进程面临能源安全、经济发展和环境保护之间复杂交织的多重挑战。中国需要完成全球最高碳排放强度降幅，并在全球历史上最短时间内实现从碳达峰到碳中和，这一进程需要中国付出艰苦卓绝的努力。当前发布的“十五五”规划建议表明，中国将信守双碳承诺，加大力度将绿色低碳转型融入经济社会发展的各领域，加快推进能源体系转型，完善碳排放治理体系，加强气候变化适应能力建设，并推动全社会形成绿色低碳生活方式。
当前，国际政治和地缘局势不确定性持续走高，使全球气候治理不断承压。
这更加凸显了各方加强沟通协作的重要性。我谨代表清华大学气候变化与可持续发展研究院，期待继续与各方一道，携手应对气候变化这一全球性挑战，为推动国际社会绿色低碳转型作出不竭贡献。
—— 张健在报告最后呼吁
主题报告环节后，张健与C40执行总裁马克·沃茨（Mark Watts）等参会人员围绕碳预算、气候韧性、青年气候行动等主题进行了讨论。
关于C40城市气候领导联盟
C40城市气候领导联盟 (C40 Cities Climate Leadership Group) 是一家专注于应对气候变化的国际公益组织，连接了97个全球特大城市，代表了七亿人口及四分之一的全球经济。其宗旨是推动全球城市减少温室气体排放，降低气候变化风险，同时提升城市居民的健康和福祉，增加经济机会。目前，中国有13座城市加入了C40网络，包括北京、上海、香港、武汉、深圳、广州、南京、成都、大连、青岛、福州、镇江和杭州。
编辑｜伍子戈
(清华大学气候变化研究院)
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