中国青年报客户端北京3月8日电（中青报·中青网记者 张茜）今年全国两会，全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚带来了一份与打造“橄榄型社会”有关的建议。他表示，目前我国共同富裕目标取得重要进展，但仍面临收入分配调节机制不够完善、中等收入群体规模有待扩大、居民刚性生活成本偏高等问题。他建议以“增收”为切入点、“扩中”为核心、“降本”为保障，并结合税制改革优化收入调节作用，加快推进橄榄型社会建设。

霍启刚呼吁优化分配制度。建议建立工资增长与税收优惠联动机制，包括对主动加薪的企业给予阶梯式税收减免；调整个税起征点与税率，扩大中低收入群体免税范围，降低中等收入群体税率等。同时，他建议推动税收调节向生产与消费并重转型，将部分消费税征收环节从生产端转向消费端，合理提高地方政府消费税收分成比例，引导地方政府重视居民增收和促进消费。霍启刚还呼吁完善消费税设计，减免基本生活品税收，提高高端消费税率。

此外，他建议健全劳动性收入提升机制，稳步提升低收入群体收入，分区域定期调整最低工资标准，并引导企业建立中低收入职工的工资合理增长机制。

他还建议精准“扩中提质”，针对技能人才、科研人员、小微创业者、高素质农民、新就业形态群体等重点群体，制定差异化增收扶持政策，带动更多低收入群体向中等收入群体跨越。同时，霍启刚建议推进教育、医疗、养老等公共服务城乡一体化发展，优化公共服务资源配置，规范相关收费行为，减轻居民教育、医疗、养老支出压力。

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