国新办举行吹风会，对十五五规划纲要进行全面解读，其中社会保障领域的相关部署备受广大退休人员关注。不少群众疑问，此次会议是否提及养老金调整相关规划？结合两会已公布的政策及会议释放的信号，我们可清晰看到养老金调整的明确方向，也能缓解大家对职工基本养老金调整的担忧。
今年两会期间，城乡居民基础养老金调整政策率先落地，明确在去年基础上每月再提高20元，再次实现12%的涨幅，这一举措让千万城乡老年群体直接受益。与之形成对比的是，职工基本养老金调整消息尚未公布，不少退休职工心生疑虑：今年职工养老金还会继续上涨吗？综合国新办最新会议精神及相关政策导向来看，职工养老金继续上涨的可能性依然存在，政策层面已给出清晰信号。
在国新办吹风会上，国家发展改革委社会发展司司长刘德春回应记者提问时明确，社会保障领域将重点推进“扩面提标”，切实兜住兜牢民生底线。其中，“扩面”聚焦扩大失业、工伤保险覆盖面，建立健全职业伤害保障制度，着力提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的参保率；“提标”则重点指向基本养老保险领域，明确提出要继续健全基本养老保险待遇确定和调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金水平。
养老金调整历来包含两个核心方向，即职工基本养老待遇与城乡居民基础养老待遇。如今城乡居民基础养老金调整已尘埃落定，公众的目光自然更多聚焦于职工养老金调整。而刘德春司长提及的“健全基本养老保险待遇确定和调整机制”，并非仅针对城乡居民，更是涵盖职工养老保险的系统性部署，这也为职工养老金调整留下了充足空间。
十五五规划纲要强调健全这一调整机制，背后有着深刻的民生意义与政策考量。这一机制的完善，核心是明确养老金“为何调、如何调”的核心逻辑——长期以来，养老金调整始终与经济社会发展水平紧密挂钩，经济快速发展时期，养老金涨幅相对较高；经济稳步发展阶段，养老金增长则趋于平缓，这一规律从近年调整实践中可清晰窥见。依据《社会保险法》相关规定，职工收入水平提高后，养老金待遇也应相应提升，这既是让退休人员共享经济发展成果的必然要求，也是十五五规划中推进共同富裕目标的具体体现，因此养老金待遇的稳步调整具有不可替代性。
相较于“是否调”，大家更关心“如何调”。根据2025年养老金调整通知，我国一直采用“定额调整、挂钩调整、适当倾斜”相结合的调整方式，三者各司其职、兼顾公平与效率。定额调整体现公平性，同一地区各类退休人员不论养老金水平高低，均按统一金额增长；挂钩调整侧重激励作用，与退休人员缴费年限、养老金水平挂钩，鼓励在职时多缴长缴，实现“多缴多得、长缴多得”；适当倾斜则彰显人文关怀，重点照顾高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等特殊群体，让民生保障更有温度。
既然现有调整方式已较为全面，为何十五五规划还要强调“健全完善”？答案藏在“促进共同富裕”与“居民增收计划”的部署中。十五五规划明确提出实施居民增收计划，重点推动低收入群体提高收入水平；人社部部长王晓萍也在工作部署中明确，养老金待遇调整要加大向低收入人员倾斜的力度。这就要求在保留“多缴长缴”激励原则的同时，进一步优化调整方式，找到激励与倾斜的平衡点，而健全现有调整机制，正是实现这一目标的关键路径。
从实践来看，2025年的养老金调整已开始凸显向低收入群体倾斜的导向，江苏的调整方案便是典型例证。该省2025年养老金调整中，定额调整与倾斜调整标准保持稳定，仅适度下调挂钩调整幅度——养老金挂钩比例从0.4%降至0.2%，工龄挂钩中的工龄单价也下降近50%。这一调整既保留了对长缴多缴人员的激励，又有效缩小了高养老金群体与低收入群体的涨幅差距，让低收入退休人员获得了更多实惠，也为2026年的调整提供了有益参考。
综合来看，2026年基本养老保险待遇调整中，低收入群体有望成为重点关注对象，也是政策倾斜的主要受益群体。而职工基本养老金调整消息迟迟未公布，或许正是因为相关部门在结合十五五规划导向，进一步优化调整方案，兼顾激励性与公平性，确保政策更贴合民生需求。
养老金调整关乎千万家庭的幸福感，是最直接、最现实的民生工程。从国新办会议释放的信号，到相关政策的持续部署，都彰显了国家保障退休人员权益、推进共同富裕的坚定决心。对于广大退休职工而言，无需过度焦虑，不妨耐心等待官方通知，相信在政策的护航下，养老金待遇将持续稳步提升，让每一位退休人员都能安享幸福晚年。
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