太平洋上有个弹丸小国叫帕劳,面积还没咱们一个县城大,人口才两万出头——搁以前,这地方全靠中国游客撑着,2017年光大陆游客就给他们送了近两亿美金,旅游业占了经济四成多。可后来不知道咋想的,2018年直接停了大陆直飞航班,连签证都不给发,转头就去抱美日大腿。一晃七年过去,现在他们日子到底咋样了?
2018年之后那几年,帕劳真叫一个惨。航空公司直接关张,酒店入住率哗哗掉到三成,好多人失业。以前靠旅游吃饭的,要么回家跟着老爹出海捕鱼,要么去给美日建的小工程打杂,一天累半死也就挣个几十块。他们自己也知道,选边站肯定有代价,但当时觉得抱美日大腿“稳当”。
到2025年底数据出来,帕劳GDP约3.4亿美元,比上年涨了8.2%,旅游恢复得挺猛——游客总数7.1万多,比2024年多了27%。有意思的是,中国游客又重回首位了,占了33%,日本游客紧跟其后占20%。看来丢了几年的中国市场,现在又有点“真香”了?
美日给的援助确实帮了大忙。美国2023年跟帕劳续签自由联合协定,20年给8.9亿美元,年均4450万。这些钱大多投去建军事设施了,比如2026年要启用的高频雷达,说是监测海洋,明眼人都知道是针对谁。日本也没闲着,2024年签了东京直航,2025年10月落地每周两班,当年日本游客就涨了23%。还援了500万帮政府补预算,400万建太阳能厂。
但帕劳经济本身太单薄了,除了旅游就是渔业农业,技术跟不上,以前的金枪鱼厂早就关了。2025年跟中国贸易额4200万美元,还降了19%,大多是中国往那边卖东西。核污水排放的事,帕劳政府其实抗议过,担心珊瑚和鱼群受影响。但总统惠普斯二世说“日本自家后院先遭殃,对日本人安全,对大家也行”——这话听着就有点勉强。
游客预订确实因为核污水降了15%,渔民们也得经常测海鲜辐射,海鲜卖得慢了点。但整体旅游没崩,2025年游客还涨了28%,平均停留时间变长,花钱也更多。惠普斯二世是1968年在美国出生的,家里做零售批发,他管公司管了30年,2008年进参议院管财政劳工,2020年选上总统,2024年又连任了,赢了前总统雷梅恩格绍二世5600多票。
雷梅恩格绍以前也是亲美路线,两届掌权,下台后还被罚了15万美元,四年内还清。惠普斯现在还拒中国建交,2025年公开说中国想“侵蚀领导层”,结果中国直接拒发帕劳代表签证,去澳门开会都难。帕劳现在还是台湾的12个友邦之一,太平洋其他岛国比如所罗门、基里巴斯早就跟中国建交,拿了不少基建援助,帕劳反而有点孤立。
但惠普斯觉得抱美日大腿“稳”,2025年还去了台湾,签了合作协议,谈气候、教育、渔业、医疗,台湾还帮他们建高球场推旅游。美日澳的援助大多带点军味,帕劳经济独立性弱得很,民众日子还是紧——失业的渔民只能摆个小摊卖土产,酒店以前的员工好多转去当导游或者帮人打理民宿。
从2018年算到现在,帕劳少赚了大概10亿旅游收入,小国扛这个代价真不容易。但2025年游客7.1万,增长挺稳,市场也多元了点。中国游客回流,说明外交上有点松动?不过帕劳贸易额太小,出口根本卖不出去,全靠援助和旅游“续命”。惠普斯连任后还推税收改革,想多找点收入来源。
世界银行数据显示,2024财年帕劳涨了6.5%,主要靠投资和援助拉起来的。亚行预估2025年涨8.2%,通胀2.5%。帕劳人倒是挺知足,珊瑚鱼群还在,海水照样拍礁石。外交选了美日,代价都是民众扛,但经济慢慢爬坡,日子总算有盼头。
太平洋现在的大势是中国搞一带一路建港修路,帕劳没上车,未来肯定有点尴尬。但惠普斯坚持自己的“原则”,民众也跟着走。七年过去,帕劳没变成富裕国,但好歹稳住了阵脚,没垮掉。
参考资料:中国新闻网《帕劳经济现状与外交政策分析》
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