编者按
3月9日,最高人民法院院长张军在十四届全国人大四次会议上作最高人民法院工作报告。报告在破产审判、保护黑土地资源、数字法院建设等方面提及辽宁法院做法,这是对全省法院工作的高度认可和鞭策鼓舞。下面,让我们一起来看写进最高人民法院工作报告中的“辽宁元素”,激励我们以“打基础、抓落实、树形象”工作主线,推动实现“有进步、有进位、有品牌、无短板”,为实现“十五五”良好开局提供有力司法服务和保障。
报告原文
河北、辽宁、江西、山东、河南、西藏、宁夏、新疆等地在省级层面健全破产工作行政与司法联动机制。
简要介绍
破产案件牵涉面广、相关利益错综复杂。辽宁高院坚持在党委领导下,联合21个省(中)直部门,建立健全省级层面企业破产处置协调联动机制,加强与政府相关部门的信息共享、协同配合,充分运用行政、司法、市场、社会等各类资源,统筹协调解决企业破产处置工作中的资产处置、民生保障、信用修复等堵点难点问题,一体提升破产审判拯救出清效能和资源配置效益,确保案件办理最佳效果,为提升企业破产处置的市场化、法治化水平,防范化解重大风险,营造良好营商环境创造条件。2025年,全省法院共审结破产案件406件。
张晓文
全国人大代表、东北钢琴乐器有限公司董事长、中国乐器协会副理事长
当前,我国市场经济已进入高质量发展阶段,破产审判面临的形势更复杂、任务更艰巨,诸多司法实践难点痛点亟待破解。
辽宁高院构建省级层面企业破产处置协调联动机制,为解决复杂问题提供有效路径,对提升破产处置水平、防范风险、优化营商环境意义重大。
2025年以来,随着机制的有效运行,破产审判效能大幅提升,审理周期缩短、成本降低、程序更公正透明;资源配置效益增强,促进市场经济健康发展。建议持续深化破产审判理论研究,总结审判经验、提炼裁判规则,为司法实践提供坚实理论支撑。精准识别具有挽救价值的困境企业,帮助企业化解债务、盘活资产、助力重生,促推建设现代化产业体系。希望高质量建设沈阳破产法庭,以破产审判之“专”促振兴发展之“进”,为谱写中国式现代化辽宁篇章贡献更大司法力量。
报告原文
内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江法院审结盗采滥挖黑土地等犯罪案件1851件。
简要介绍
辽宁现有东北典型黑土区耕地面积约2766万亩,分布在辽河平原区和东部丘陵山区。为落实最严格的耕地保护制度,切实保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”,由沈阳中院、盘锦中院集中管辖辽河平原区涉黑土地案件,由丹东中院集中管辖东部丘陵山区涉黑土地案件,成立专门的审判机构实行刑事、民事、行政“三合一”审判机制,审理相关案件。
2025年,全省法院以习近平生态文明思想为指引,紧扣黑土地、耕地等土地资源保护,通过依法严惩违法犯罪、创新生态修复机制、强化协同共治、完善跨区域司法协作等举措,筑牢土地生态司法屏障,持续加大黑土地耕地司法保护力度,逐步形成审判惩治、生态修复、协同治理、普法宣传相结合的黑土地司法保护体系,为守牢耕地保护红线、维护国家粮食安全提供有力司法保障。
王秀英
全国人大代表、彰武县农村经济经营管理总站教授研究员级高级农艺师
民以食为天,粮以地为本。黑土地被称为“耕地中的大熊猫”,对于保障我国粮食安全具有重要作用。
近年来,辽宁法院充分发挥环境资源审判职能作用,在加大对盗采滥挖黑土地犯罪行为打击力度的同时,坚持治罪与治理并重司法审判理念,体现了人民法院以法治担当扛牢“国之大者”的责任使命,为黑土地保护提供了坚实法治保障。
端稳端牢“中国饭碗”、守好守住“大国粮仓”,离不开高水平的司法力量。希望人民法院牢牢把握黑土地保护的系统性特点,持续加强队伍建设,充分发挥“三审合一”优势,不断提升专业化审判水平。同时,要加强“立审执”衔接,在立案、审判、执行各环节同向发力,坚持以多元解纷、惩治犯罪、修复环境等一体推进黑土地资源司法保护。
此外,人民法院要进一步加大黑土地保护宣传教育力度,不断提升全社会的黑土地保护意识,积极营造黑土地保护浓厚氛围,形成黑土地保护合力。
最高法院工作报告附件
从“一张网”试点运行超过6个月的地区(浙江、西藏、青海、四川、河南、广西、兵团、辽宁)整体情况看,上诉率、申诉申请再审率等优于全国平均水平,定分止争效果更好。
简要介绍
“一张网”是全国法院统一办案办公平台,是在最高法院统筹组织下,集成全国法院信息化建设优秀成果,研发的全国法院统一办案办公软件系统。全国法院在“一张网”、一个平台办案办公,推动数据全国联通、业务跨省协同、流程标准统一,并让人民群众在一个平台上享受全流程在线诉讼服务,真正实现一网通办、优质高效。
辽宁法院深度应用“一张网”,持续赋能司法办案提质增效、审判管理科学精准、服务群众便捷高效。强化数据中台应用,用好司法审判数据会商、审判态势分析等功能,加强线上阅核应用,推动2025年全省法院13项设置区间的指标全部位于或优于合理区间。同时,持续完善网上立案、网上缴退费、电子送达等服务功能,减轻当事人诉累,持续增强人民群众司法获得感。
唐立新
东北大学党委副书记、副校长,工业智能与系统优化国家级前沿科学中心主任和首席科学家
加强数字法院建设是《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》作出的重要部署。《意见》明确提出建设统一办案办公系统,实现全国法院在“一张网”、一个平台办案办公。
在最高法院的统筹推进下,辽宁法院作为“一张网”的试点之一,率先分享到“一张网”红利,让“一张网”发挥了服务审判、服务管理、服务人民群众的重要作用。
事实证明,科学技术是加强新时代审判工作的重要推动力,建议人民法院不断加强数字法院建设。着眼法官办案实际,不断优化“用户体验”,促进进一步转变工作方式、提高办案质效。着力便民利民,全面推广网上立案、线上调解、远程开庭等信息化服务,推动实现“数据多跑路、群众少跑腿”。同时,充分挖掘司法数据蕴含的社会治理信息,并以此为依据不断延伸审判职能,积极通过司法建议促推社会治理,为推动制造循环工业系统现代化产业体系高质量建设提供重要支撑,为建设更高水平的平安中国、法治中国作出更大贡献。
审核丨黄艳辉
责编丨严怡娜
编辑丨王海涛
素材丨赵明娇 宋志浩
刘 禹 田 萌
制作丨肖雨萌
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