据泰媒民族报早前的报道,泰国香水椰子的价格已暴跌至1-2泰铢,农民面临破产,专家警告称,外资背景的代理公司将全面控制供应链,引发泰国全面调查。
泰国商业部下属商业发展厅(DBD)日前表示,在调查香水椰价格持续下跌原因时,初步发现全国有15家水果包装企业涉嫌利用泰国人作为“名义股东”代持股份,以规避外资经营限制。相关线索已移交执法机构进一步调查。
商业发展厅厅长蓬蓬·奈亚纳帕功(Poonpong Naiyanapakorn)透露,该部门近日召集10个相关政府机构召开联合会议,重点讨论香水椰价格下跌问题,并对由外国资本背景运营的水果包装行业进行排查。会议同时收集了产业链各环节的意见,试图厘清从生产到销售的整体管理问题。
监管部门在讨论中将焦点放在疑似违法经营的外资资本集团。这些企业被怀疑通过注册包装厂、使用劳工、规避税务以及控制交易环节等方式渗透香水椰产业链上中下游,并可能通过操控采购价格压低农户收购价。与会机构一致同意展开深入调查,并在各自职权范围内严格执法,以维护农民与合法经营者的公平竞争环境。
初步调查显示,在被列为高风险的水果包装企业中,有15家法人机构涉嫌使用泰国籍人士作为“名义股东”。其中11家位于叻丕府,其余4家分别位于北榄府、巴吞他尼府、龙仔厝府及曼谷。调查还发现,至少有10名泰国人疑似为这些企业提供协助,担任股东或董事。一些公司已成立五至六年,也有部分是近期新设立。
商业发展厅已将调查结果移交中央调查局(CIB)、特别案件调查厅(DSI)及反洗钱办公室(AMLO)处理。如最终确认违法,相关企业可能依据《1999年外商经营法》面临最高三年监禁及10万至100万泰铢罚款。另有10名疑似参与名义持股安排的泰国人信息,也已转交执法部门进一步调查。
在调查企业结构的同时,商业发展厅也对泰国香水椰产业进行了全面分析,覆盖种植、加工和销售各环节,以寻找价格剧烈波动的根源。研究发现,问题主要集中在生产结构、市场竞争和营销体系等多个方面。
目前泰国香水椰在产业链中大致分为两类:一类是出口标准椰子,去壳修整后重量超过1公斤,农户收购价约为每颗4至5泰铢;另一类为未达出口标准的小果或发育不足果,价格约为每颗2泰铢。香水椰通常由农户出售给零售市场、中间商或加工厂,再由工厂分级、修整并出口或进入国内批发、零售渠道。未达标准的椰子则多用于加工,如制作椰子水饮料或食品原料。
然而,目前只有约30%的香水椰能够达到出口标准,约70%的产量属于次级产品,导致产业结构失衡。
种植面积的迅速扩张进一步加剧了供需矛盾。数据显示,泰国香水椰种植面积从2021年的约23.6万莱扩大到2025年的30.6万莱,产量从53.3万吨增加至87.8万吨,增幅接近50%,市场供应明显过剩。与此同时,出口总值却持续下滑,从2023年的98.8亿泰铢降至2025年的64.5亿泰铢。供过于求导致价格下跌,农民收入减少,不少果园缺乏维护,进一步影响产品质量。
在国际市场上,泰国加工厂还面临合规成本较高的问题,包括标准认证和税务成本,使其价格竞争力下降。同时部分海外买家减少订单,转向价格更低的竞争国家。泰国在中国这一最大出口市场的份额已从约75%下降至约48%。
调查还发现,一些外国资本通过租赁果园、投资工厂、参与包装和出口等方式进入整个产业链。借助对采购和销售渠道的控制,这些企业可以左右价格,而部分企业因未完全遵守相关标准而降低成本,从而形成不公平竞争。
加工领域同样存在问题。监管部门发现部分产品存在掺假现象,例如在椰子水中添加糖、香精或其他品种椰子的汁液,却仍以“100%香水椰子水”名义销售,不仅误导消费者,也损害泰国香水椰的整体品牌形象。
综合分析显示,泰国香水椰产业正面临四重压力:供应短缺时期价格过高削弱竞争力、产量过剩导致价格暴跌、外资低成本竞争加剧,以及掺假产品破坏市场信任。
针对这些问题,商业发展厅建议在短中期采取多项措施,包括建立种植面积管理机制,防止盲目扩种;为农户提供资金支持,帮助维护果园并提升品质。同时政府需加强执法,严格检查工厂标准、环保合规、劳工使用、股权结构及收购价格,确保行业公平。
在产品监管方面,相关部门建议对“纯椰子水”和“混合椰子水”在海关分类上进行区分,并加强打击假冒产品,以保护正品品牌。
在市场层面,政府将推动维持现有出口市场,同时开拓新市场并激活需求疲软地区,以减少对单一市场的依赖,并鼓励扩大国内消费。
蓬蓬表示,这次对香水椰产业链的系统分析,使许多长期存在的问题更加清晰。目前农户收购价仍难以支撑基本生计,因此必须彻底调查从产地到终端的价格结构,一旦发现压价或不公平交易行为,将依法严惩。
对于未达出口标准的香水椰,商业部也正在加快拓展国内销售渠道,包括增加销售网点并鼓励企业进行深加工,以提升附加值并稳定市场价格。
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