“十五五”开局●高端访谈录
春节假期（2月24日）一结束，安徽省芜湖市委书记宁波开启了马不停蹄的行程：在新春伊始，延续当地多年传统开展“双招双引”专题调研，而后出差去了一趟广东做招商考察，接着赴京参加全国两会。
根据官网消息，2月24日-26日，芜湖开展“双招双引”专题调研，宁波率领导班子奔赴项目一线，在全市走访了8个县市区及开发区近20家产业项目。28日，宁波率队赴广东东莞、深圳开展招商考察，走访两家企业以推进项目合作，还专程到比亚迪与王传福会谈。
3月1日上午，借赴广东“敲门招商”之机，芜湖在深圳举办第148场“畅聊早餐会”，宁波出席会议聆听6位受邀企业家发言，并邀请他们多到芜湖走走看看，寻找合作共赢机遇。
从书记的行程看，芜湖主要奔着“招商引资、招才引智”去的——开年就攻坚，芜湖正在全力跑出“双招双引”加速度。作为安徽省第二大城市，芜湖的招商招才底气，来自当地完备的工业基础和供应链体系。
以首要产业汽车为例，一组数据可见芜湖的实力：2025年，全国每出口5辆汽车中就有1辆芜湖造。目前，芜湖汽车产业链集聚上下游企业近3000家，其中规上企业970多家，去年实现营收6872亿元。
3月4日，全国两会拉开序幕，全国人大代表宁波正式进入 “两会时间”。其间，宁波接受了南都记者的书面采访，介绍了芜湖汽车产业发展的最新情况，以及将如何打出人才引育留用的“组合拳”。
他表示，“十五五”时期，芜湖将加快发展以智能网联新能源汽车首位产业为代表的先进制造业，力争到2030年全市首位产业规模破万亿。目标五年招引超过3000名博士人才、10万工程人才、50万青年人才，进一步夯实现代化省域副中心建设的人才支撑。
全国人大代表、安徽省芜湖市委书记宁波。陶涛 摄
汽车产业去年产量增10.7%，已近安徽汽车产量的半壁江山
南都：汽车产业是芜湖首位产业。当前芜湖汽车产业发展现状如何，有何新特点？
宁波：近年来，芜湖市聚焦打造世界著名汽车城，举全市之力培育壮大汽车首位产业，加快整车、零部件、后市场三位一体发展，全面构建汽车产业新经济生态，汽车产业动能充沛、势头强劲、向新向优，主要体现在三方面：产业能级实现新突破、创新实力取得新提升、抱团出海迈出新步伐。
具体来说，在推动产业链发展方面，我们全力支持奇瑞建设世界一流企业，培育招引伯特利、国轩高科、宁德时代、立讯精密等一批供应链百强企业，推动产业发展聚链成群、集群成势。
目前，全市汽车产业链集聚上下游企业近3000家、其中规上企业970多家，去年实现营收6872亿元、增长10.9%，占全省比重近四成，“十四五”连跨5个千亿台阶；汽车产量183万辆、增长10.7%，占全省比重近五成。龙头企业奇瑞跃居世界500强第233位，较2024年上升152位，去年9月在香港联合交易所主板成功上市。
南都：在强化科技创新方面，芜湖如何发力，成效怎么样？
宁波：瞄准前瞻技术和颠覆性技术，我们支持龙头企业组建瑶光实验室、开阳创新中心等战略科技力量，深度链接全球100多所知名高校创新资源，与清华、中科大、南开等10余所顶尖高校结对共建产业协同创新中心，形成开阳瑶光联动、高校实验室协同的产业创新“实验室群”。
目前，已组建覆盖具身智能、飞行汽车、新型能源与储能、未来交通、智能音效等全技术链的36个专业实验室，成功突破600Wh/kg固态电池、矢量控制双电机、智驾大模型、偏振体全息光波导HUD等10余项全球领先技术，转化落地项目超200个，服务产业链上下游企业超1000家，带动全市研发投入过去5年年均增长15.6%，去年研发投入强度达4.37%、长三角地级市第1位。
南都：刚提到，汽车产业抱团出海也是一大特点，具体进展如何？
宁波：我们深入推进“一主两辅”集装箱码头建设，持续畅通“空铁水公”多式联运物流体系，为汽车产业开辟国际市场提供坚实的枢纽支撑。去年全市汽车出口135.1万辆、增长17.3%，占全省82%、占全国19%，全国每出口五辆汽车就有一辆芜湖造，汽车整车和零部件出口额超1100亿元。
在汽车出海的强力引领下，全市进出口总额突破1900亿元、增长32.4%，总量跃居中部非省会城市第1，增速居全国主要外贸城市第1。
工人在安徽省芜湖市繁昌经济开发区一家汽车核心部件生产企业的生产线上忙碌。 新华社发
力争到2030年芜湖首位产业规模破万亿
南都：在取得突破的同时，芜湖汽车产业还面临哪些短板问题？
宁波：尽管我市汽车产业发展取得了较好成绩，但是也清醒看到，面对“新四化”转型浪潮，对标国内外一流汽车城，我市汽车产业在关键零部件配套、生态体系构建等领域还有较大提升空间。
“十五五”时期，我们将加快发展以智能网联新能源汽车首位产业为代表的先进制造业，着力推动汽车产业链延伸突破，打造具有重要影响力的产业创新中心、供应链中心，力争到2030年全市首位产业规模破万亿。
南都：要实现这一目标，芜湖将巩固和发挥已有的优势，同时补足短板？
宁波：我们将围绕五大“抓手”展开：一是抓创新引领。加快开阳创新中心、瑶光实验室等高能级创新平台建设，推动汽车产业开放式创新，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体、产业技术创新联盟，沿着产业链孵化培育科创企业，形成大中小企业协同创新的发展格局。
二是抓整车带动。按照2030年200万辆产能目标，沿江布局整车制造基地和零部件生产基地，推动整车企业构建覆盖研发、制造、服务全链条生态体系，支持奇瑞打造爆款车型、提高市场占有率，全面提升汽车产业综合承载力、集聚力、竞争力。
三是抓零部件支撑。瞄准全球汽车供应商百强和中国百强，深入开展招商“敲门行动”，推动产业链延链补链强链，大力招引“三电”“三智”等关键领域供应商，持续提高本地零部件配套率，推动汽车零部件从满足“中端配套”向覆盖“高端核心”转变。积极适应出口新趋势新变化，不仅关注本地供应链中的一级供应商，更关注二级、三级供应商，把产业链招引落实到零部件的最小单元，加强细分领域“单项冠军”“配套专家”和“小巨人”企业等引育，推动芜湖制造深度参与全国全球分工，让更多的芜湖企业、芜湖产品服务全国、走向世界。
四是抓后市场培育。大力发展汽车金融、现代物流、商务贸易、研发设计、节能环保等生产性服务业，积极培育汽车改装、汽车赛事、房车露营等新业态，持续拓展汽车销售、二手车交易、报废回收等服务，构建汽车文创基地和后市场发展高地。
五是抓“汽车+”延展。汽车产业链条长、涉及面宽、牵引带动力强，和其他产业共性技术多，能够延伸裂变出很多新兴产业和未来产业。我们将紧扣汽车这条主链，加快推进制造业关键共性技术攻关和模式创新，支持汽车供应链企业跨界发展，推动汽车产业向机器人、高端智能装备、新一代信息技术、人工智能、消费电子等新兴产业延伸，着力孵化培育新的千亿级产业。
这是在位于安徽省芜湖市的埃夫特智能机器人股份有限公司内拍摄的一款喷涂机器人。作为全国首个国家级机器人产业集聚区，芜湖汇聚300多家机器人产业链上下游企业，形成涵盖机器人整机、核心零部件、系统集成、行业应用的全产业链。 新华社记者 张铖 摄
目标五年招引超过3000名博士人才、10万工程人才
南都：科技创新离不开人才。面对长三角地区异常激烈的引才竞争，芜湖如何破局，走出自己的引才新路？
宁波：芜湖作为长三角中心区城市，既受到上海、南京、杭州等特大城市的人口虹吸影响，同时也享有城市群带来的人口集聚效应。我们坚持人才优先发展不动摇，以“紫云英人才计划”为抓手，打出人才引育留用“组合拳”，城市对人才的影响力、吸引力持续提升。
具体来说，我们先是筑巢引凤，打造高能级创新平台。为更好地满足各类科创型企业和人才的创新需求，芜湖在全市最优地段系统布局“鸠兹科创湾”18个创新园区，每个园区集科技研发、科创交流、商务休闲、金融服务等功能于一体，科学布局小试中试、检验检测等各类科研设施，同步规划酒店、公寓、商业、文娱等生活配套，让各类人才不出园区就能享受到一流的科创环境、商务环境、生活环境，营造更具黏性的创新生态。
目前，全市已有14个园区投入运营，入驻科创企业超400家。其中，凤鸣研创中心、湾谷科技园作为奇瑞全球研发总部和捷途全球总部，入驻研发人员近2万人，正加速成为芜湖新的科创地标和人才地标。
南都：筑巢引凤之后呢？如何吸引人才来到芜湖？
宁波：我们的做法是，架梯搭桥。芜湖组建全省首家人才发展集团，作为全市人才总服务商，创新建立“需求摸排精准化、招引对接双轨化、服务保障全程化”工作机制，精准链接人才与企业供需两端。
同时，我们构建精准化的引才通道。坚持以产聚才、以才兴产、产才融合，聚焦智能网联新能源汽车、机器人、低空经济、人工智能等重点产业和产业链重点企业，打造“海聚奇才”招引品牌，常态化征集博士岗位需求，定期邀请海内外博士来芜参访对接。
数据显示，芜湖市新引进博士人才从2020年不足百人增长到去年近400人。当前，我们正在加快实施十万工程师引育计划，目标五年招引超过3000名博士人才、10万工程人才、50万青年人才，进一步夯实现代化省域副中心建设的人才支撑。
南都：创业离不开资金支持。芜湖怎么拿出“真金白银”招引人才、扶持创业？
宁波：我们通过金融赋能，提供全生命周期支持。聚焦“鸠兹科创湾”建设，出台专项人才政策，对国内外顶尖人才给予最高1亿元项目经费及股权投资支持，对省级高层次人才给予最高200万元安家补贴，对市级高层次人才给予最高150万元安家补贴，构建覆盖从顶尖到基础、从引进到培育的梯度化支持体系。
我们还设立5亿元大学生创新创业基金，建设“创住一体”的青年创业社区，破解创业“无资金、无场地、无经验、无人脉”的“四无”难题，累计支持青年创业5800多人，免收场地租金1320万元，发放创业担保贷款超20亿元，越来越多的青年人才在芜湖逐梦圆梦。
南都：为留住人才，让他们安心在芜湖扎根、生活，还做了什么？
宁波：我们倾情留才、营造暖心式服务生态。芜湖在安徽省率先上线“芜湖紫云英人才服务平台”，推动政策申报“一网通办”、多部门“并联审批”，实现数据共享、一次申报、资金直达，人才政策兑现像“网购”一样便捷高效，累计兑现各类人才补贴40万笔、近24亿元，平均办理时限由3个月压缩至1个月内。
聚焦人才安居这个关键小事，我们高标准打造人才驿站，外地青年来芜创业可享受7至30天免费住宿，主城区无房的高校应届毕业生，毕业当月可免费住宿，半年内低价续租，有效解决人才短期居住困境。
在城市核心区域打造紫云英人才会客厅，常态化举办“人才早餐会”，市领导面对面倾听诉求、解决困难。全面实施人才关怀计划，覆盖就医、就学、托育等45项生活服务，全力解决好人才子女教育、配偶就业等难题，让人才在芜安心创业、舒心生活。
南都：今年全国两会上，您还带来了哪些具体的建议？
宁波：这次主要带来两份建议。一是关于人工智能时代深化基础教育改革的建议，聚焦当前中小学生学业压力大、评价指挥棒单一、身心健康堪忧等问题，提出推动人工智能和教育管理深度融合，通过进一步深化高考改革、推动校本课程改革等方式，促进教育变革创新，更好地保障孩子们的身心健康、成长空间和发展自由，构建更加科学健康、适配人工智能时代的育人路径。
二是关于破解“东数西算”国家枢纽节点绿电供给与碳排放约束瓶颈的建议，提出通过支持构建跨省跨区绿电保障体系、对国家枢纽节点数据中心项目实施碳排放指标单列并完善绿证抵扣机制等具体举措，着力解决算力规模快速扩张带来的巨大能源需求和碳排放压力等现实问题。
采写：南都N视频记者李玲 程姝雯 发自北京
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