编者按：北大法律信息网为您奉上过去一周（03.02-03.08）重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。

本期看点：

  • 国家市场监督管理总局公布新规 加强商业秘密保护

  • 中国证监会公布《私募投资基金信息披露监督管理办法》

  • 医保卡沦为“药贩子”敛财工具 2026年医保监管再升级

  • 市场监管总局出台两项食品安全新规 强化网络餐饮和网售食品安全主体责任

  • 最高人民法院发布第49批指导性案例

  • 最高人民检察院发布第六十二批指导性案例

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01

部门规章

商业秘密保护规定

20260224公布/20260601施行

明确商业秘密认定标准与侵权处置流程，细化法律责任。企业需完善保密协议、人员管控等制度，提前梳理管理体系，防范侵权风险，维护核心竞争力。

私募投资基金信息披露监督管理办法

20260224公布/20260901施行

聚焦投资者权益保护，明确管理人、托管人等披露义务，要求信息真实及时，禁止误导性表述。细化定期与临时报告要求，推动行业信息披露规范化。

医疗保障基金使用监督管理条例实施细则

20260212公布/20260401施行

细化医保基金全流程监管，明确欺诈骗保、套取基金等行为的认定与处罚标准。医疗机构、药店需完善内控，加强政策培训，杜绝违规使用基金行为。

网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定

20260127公布/20260601施行

网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定

20260127公布/20260520施行

明确网络食品交易平台与入网经营者双重主体责任，要求经营者具备实体门店与合法资质，规范食材采购、加工制作及包装贮存，平台需强化资质审核与过程管控，配送环节需保障容器清洁、温控达标，通过全链条管控筑牢网络食品消费安全防线。

02

地方性法规

娄底市户外广告和招牌设置管理规定

20260226公布/20260501施行

明确户外广告与招牌的设置条件、审批流程，禁止影响交通安全与建筑风貌。规范尺寸、材质，鼓励体现地方特色，兼顾城市形象与公共安全。

丹东市草莓产业发展促进条例

20260225公布/20260301施行

聚焦草莓产业全链条，制定种植标准、品牌保护等支持措施。加强地理标志保护，完善仓储物流与电商体系，推动产业规模化、品牌化发展。

广西壮族自治区粮食安全保障条例

20260206公布/20260501施行

构建粮食安全保障体系，强化耕地保护与规模化种植，完善地方储备制度。规范收储轮换流程，加强流通监管与应急保障，筑牢区域粮食安全防线。

云浮市全民阅读促进条例

20260130公布/20260201施行

明确各方职责，建设城乡公共阅读服务体系，完善图书馆、农家书屋等设施。鼓励开展阅读活动，保障未成年人与特殊群体阅读权益，营造书香社会。

03

地方政府规章

成都市餐厨垃圾管理办法（2026修订）

20260216公布/20260601施行

规范餐厨垃圾收运处置全流程，要求产生单位建台账、分类存放。强化闭环监管，收运车辆需装定位，加大违法处罚，杜绝“地沟油”回流。

青岛市交通工程质量和安全生产监督管理办法（2026修订）

20260213公布/20260501施行

压实各方责任，明确工程质量标准与验收要求，强化原材料、关键工序监管。完善双重预防机制，规范高危环节管控，防范安全事故。

珠海市水上安全监督管理暂行规定

20260211公布/20260402施行

针对珠海水域特点，规范船舶航行作业，强化重点船舶与区域监管。配备安全救援装备，完善应急处置机制，提升事故响应与处置能力。

沈阳市巡游出租汽车管理办法

20260207公布/20260315施行

明确车辆准入退出、驾驶员资质与服务规范，打击拒载、绕道等违规行为。建立投诉处理机制，保障乘客权益，促进与网约车行业协调发展。

广东省高层建筑消防安全管理规定

20260206公布/20260401施行

压实各方消防责任，规范疏散通道、消防车道等关键部位管理。禁止占用消防通道，强化电动车停放充电安全，推广智能监控，提升防控水平。

04

其他政策法规

财政部、海关总署、税务总局关于中国国际服务贸易交易会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知

20260228公布/20260228施行

对服贸会展期内销售的进口展品给予税收减免，明确优惠范围与条件，简化申报流程。降低参展成本，吸引优质展品，助力展会经济与国际服务贸易合作。

教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见

20260225公布/20260225施行

聚焦学生身心健康，涵盖健康教育、环境、服务与管理。加强体育与心理健康教育，强化食品安全与传染病防控，构建多方协同建设格局。

科技部、金融监管总局、工业和信息化部、国家知识产权局印发《关于加快推动科技保险高质量发展有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》的通知

20260223公布/20260223施行

提出20项举措，构建科技创新全周期保险保障体系。优化专属产品，支持保险资金投向科创领域，为科技自立自强提供金融支撑。

工业和信息化部等六部门关于促进光伏组件综合利用的指导意见

20260213公布/20260213施行

明确光伏组件回收技术路径与产业布局，培育骨干企业，完善标准体系。提升资源循环效率，助力“双碳”目标，推动光伏产业可持续发展。

中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部关于统筹建立常态化金融支持机制助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见

20260212公布/20260212施行

构建金融支持乡村振兴长效机制，加大对脱贫地区与监测对象支持。优化信贷与保险服务，创新产品，完善信用体系，助力防返贫与乡村振兴。

国家互联网信息办公室、国家新闻出版署、教育部、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局关于印发《未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定办法》的通知

20260211公布/20260401施行

明确重点网络平台认定标准，要求此类平台建立专门保护机制。强化内容审核、时长管控与隐私保护，为未成年人营造安全网络环境。

重要案例

指导性案例

一、最高人民法院发布第49批指导性案例

1.指导性案例273号：浙江吉某控股集团有限公司、浙江吉某汽车研究院有限公司诉威某汽车制造温州有限公司等侵害技术秘密纠纷案

2.指导性案例274号：青岛青某重工有限公司诉青岛晨某机械设备有限公司侵害实用新型专利权纠纷案

3.指导性案例275号：江苏省金某种业科技有限公司诉江苏亲某农业产业发展有限公司侵害植物新品种权纠纷案

4.指导性案例276号：诺某股份有限公司诉国家知识产权局、第三人戴某良发明专利权无效行政纠纷案

5.指导性案例277号：江苏宏某旋转补偿器科技有限公司诉江苏远某波纹管有限公司等侵害发明专利权纠纷案

6.指导性案例278号：福建恒某科技有限公司诉泉州日某流量仪器仪表有限公司因恶意提起知识产权诉讼损害责任纠纷案

7.指导性案例279号：西某工业软件有限公司诉广州沃某模具有限公司侵害计算机软件著作权纠纷案

二、最高人民检察院发布第六十二批指导性案例

1.检例第252号：河南省商城县人民检察院诉商城县自然资源局不依法履行土地监管职责行政公益诉讼案

2.检例第253号：湖南省检察机关督促综合整治“锰三角”矿业污染公益诉讼案

3.检例第254号：内蒙古自治区包头市人民检察院诉A公司危险废物污染环境民事公益诉讼案

4.检例第255号：山东省济南市人民检察院诉T医院等环境污染民事公益诉讼案

5.检例第256号：广东省珠海市人民检察院诉梁某某等八人破坏生态环境民事公益诉讼案

典型案例

最高人民法院发布

一、最高人民法院发布5件依法惩治网络暴力违法犯罪典型案例

1.吕某某侮辱案——在网络通信群组散布他人裸照、裸聊视频等私密信息，情节严重的，构成侮辱罪

2.王某甲诽谤案——网上诽谤他人，社会影响恶劣的，依法适用公诉程序

3.吴某某、陈某某等侵犯公民个人信息案——为实施诽谤通过网络“开盒”曝光他人个人信息的，依法定罪处罚

4.黄某某、吕某某敲诈勒索案——在网上发布、转载企业负面信息并以有偿删帖方式敲诈勒索的，依法定罪处罚

5.柴某某等商业诋毁、名誉权纠纷案——在网上恶意诋毁抹黑企业商誉和企业家名誉的，依法承担侵权责任

最高人民检察院发布

一、最高人民检察院发布第二批10件代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制典型案例

1.北京铁路运输检察院督促整治涉非物质文化遗产虚假宣传行政公益诉讼案

2.贵州省盘州市人民检察院督促整治生鲜超市食用农产品质量安全隐患行政公益诉讼案

3.黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区人民检察院督促整治破坏侵华日军第516部队罪证遗址行政公益诉讼案

4.山东省青州市人民检察院督促落实食品行业从业禁止行政公益诉讼案

5.河南省开封市祥符区人民检察院督促保护传统村落行政公益诉讼案

6.安徽省淮北市相山区人民检察院督促整治雨污管网污水外溢环境污染行政公益诉讼案

7.浙江省乐清市人民检察院督促保护雁荡山世界地质公园生态水资源行政公益诉讼案

8.上海市虹口区人民检察院督促整治体育健身行业单用途预付消费卡经营活动行政公益诉讼案

9.福建省连城县人民检察院督促整治生活污水污染河道行政公益诉讼案

10.江西省宜春市人民检察院督促规范使用油茶林专项补助资金行政公益诉讼案

二、最高人民检察院发布8起持续深化“检护民生”专项行动典型案例

1.林某武等“网络开盒”侵犯公民个人信息系列案

2.李某某、曾某某等8人诈骗案

3.曾某某等81人确认劳动关系虚假诉讼监督系列案

4.四川某投资公司与何某某等人商品房买卖合同虚假诉讼监督系列案

5.江西某公司欠薪行政非诉执行检察监督案

6.呼和浩特市人民检察院督促整治某污水处理厂超标排污行政公益诉讼案

7.张某玲、张某人司法救助衔接社会救助案

8.检察机关督促规范种子市场秩序行政公益诉讼案

地方人民法院发布

一、江苏省高级人民法院、江苏省妇女联合会联合发布8起2025年度家事纠纷典型案例

二、江西省高级人民法院发布10件2026年维护妇女儿童合法权益典型案例

三、河南省高级人民法院发布3起执行异议之诉案件惩治虚假诉讼典型案例

四、湖北省高级人民法院发布8件贯彻实施民法典维护妇女儿童合法权益典型案例

五、青海省高级人民法院发布5起保护妇女权益典型案例

六、辽宁省大连市中级人民法院、大连市人民检察院联合发布九个反家庭暴力典型案例

七、浙江省杭州市中级人民法院发布十个2024-2025年度商事仲裁司法审查典型案例

八、河南省南阳市中级人民法院发布6起“冬日暖阳”专项执行行动典型案例

九、广东省揭阳市中级人民法院发布2025年度十大典型案例

十、广东省汕头市中级人民法院发布5起妇女权益保障典型案例

十一、广西壮族自治区桂林市中级人民法院发布三个保护妇女权益典型案例

十二、江苏省淮安市清江浦区人民法院发布5起妇女权益保障典型案例

十三、湖北省长阳土家族自治县人民法院发布3起2026年度妇女权益保护典型案例

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责任编辑 | 王睿 南棽 白梦圆

审核人员 | 张文硕 石志鸿

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