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来源 | 最高人民法院、最高人民检察院

国家立法重点

今天（9日）提请十四届全国人大四次会议审议的全国人大常委会工作报告，透露2026年度国家立法“发力点”。今年的立法工作怎么干？一文速览↓

国有资产法

围绕构建高水平社会主义市场经济体制，今年将制定国有资产法，修改企业破产法、税收征收管理法、企业国有资产法、注册会计师法、招标投标法、政府采购法、价格法、商标法、城市房地产管理法。

金融法、金融稳定法

围绕加快建设金融强国，今年将制定金融法、金融稳定法，修改中国人民银行法、银行业监督管理法。

耕地保护和质量提升法

围绕促进农业强国建设，今年将制定耕地保护和质量提升法，修改农业法。

医疗保障法、托育服务法等法律

围绕加强民生保障，今年将制定医疗保障法、托育服务法、社会救助法、华侨权益保护法、国家消防救援人员法、产业工人队伍建设法，修改教师法、道路交通安全法。

检察公益诉讼法

围绕促进公正司法，今年将制定检察公益诉讼法，修改刑事诉讼法、监狱法、海事诉讼特别程序法。

反跨境腐败法

围绕推进反腐败国家立法，今年将制定反跨境腐败法。

南极活动与环境保护法

围绕生态环境保护，今年将制定南极活动与环境保护法，修改水法、可再生能源法。

人工智能等领域立法研究

今年将加强人工智能等领域立法研究。

最高法工作报告

今天（3月9日）召开的第十四届全国人民代表大会第四次会议上，最高人民法院院长张军作了最高人民法院工作报告。报告有哪些内容和亮点，一文速览↓

2025年，最高人民法院收案29154件，结案31958件。全国各级法院受理审判执行案件3748.6万件，审结执结3620万件。

■坚决捍卫国家安全

深化反颠覆反分裂反恐怖反邪教斗争。严惩“台独”顽固分子。对煽动分裂国家、破坏国家统一的李延贺依法定罪判刑。

■有力维护公共安全

对缅北“四大家族”犯罪集团16名主犯依法判处死刑立即执行，域外侵害我公民犯罪依法必惩。

■严厉惩治腐败犯罪

协同推进国际追逃追赃和跨境腐败治理，追缴、没收违法所得181.4亿元。

■依法惩治新型犯罪

过去五年审结危害网络安全犯罪案件9326件2.2万人，较上一个五年增长158.5%。

■加强人权司法保障

依法宣告294人无罪。

■促进人工智能规范发展

某生成式人工智能提供服务中出现差错，研发者已善尽注意义务，且未实际损害原告权益，法院认定不构成侵权。

■助力全国统一大市场建设

审理两大电商企业“二选一”滥用市场支配地位案，引导双方互联互利、共促消费。会同中国证监会出台意见，协同推动资本市场高质量发展。

■规范涉企执法司法

坚决防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷，认定69件已诉案件不应作为犯罪处理；再审改判6家企业、12名企业经营者无罪。

■保障数字经济健康发展

规制算法滥用，审理某电商平台纠纷案，统筹保护商户和消费者合法权益，推动解决多个平台存在的退款规则不公问题。

■服务全面绿色转型

发出禁止令208份，避免生态损害发生或扩大。

■积极回应群众司法诉求

民法典施行五年来，审结物权纠纷、人格权纠纷、侵权责任纠纷案件分别为175.2万件、96万件、556.6万件。

■服务高质量充分就业

审理追索劳动报酬案件7.5万件，帮助追回农民工工资等劳动报酬241.2亿元。

■呵护未成年人健康成长

坚持宽严相济、惩教结合，对杀害女同学的某14岁学生依法顶格判处无期徒刑，对2356名实施严重暴力犯罪的未成年人判处五年以上重刑，对5822名轻微犯罪未成年人依法从宽处罚。

■坚决维护国家和人民利益

“十四五”时期，共审结涉外案件15.9万件。坚定维护我国司法主权。某运营专利外国企业被诉滥用市场支配地位、影响我国市场竞争秩序，某境外上市公司虚假陈述、损害我国投资者利益，我国法院分别适用反垄断法、证券法等法律的域外效力条款进行管辖。

■积极参与全球治理

我国司法实践促推国际贸易制度创新，《可转让货物单证公约》获联合国大会审议通过，促进涉中欧班列、“一带一路”跨境多式联运和贸易融资便利化。

■加强审判监督管理

强化典型案件裁判示范引领，上级法院提级审理案件3200件，同比增长8.5%。

2026年，贯彻宽严相济刑事政策，完善网络空间治理司法政策，落实司法体制改革部署等将是各级法院的工作重点。

最高检工作报告

2025年，全国检察机关共办理各类案件346.7万件，批准逮捕各类犯罪嫌疑人66.4万人，提起公诉140.4万人。

■坚决捍卫国家安全

依法从严惩治危害国家安全犯罪，坚决打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

■着力维护社会稳定

受理审查起诉危险驾驶犯罪25.5万人，起诉23.04万人，同比下降21.5%和16.5%，全国涉酒驾醉驾交通事故死亡人数同比下降13.8%，醉驾治理成效不断巩固。

■持续推动网络生态治理

依法惩治网络暴力、网络谣言、网络敲诈、“网络水军”等违法犯罪，起诉利用网络实施的犯罪18.2万人。严厉打击跨境电诈犯罪，针对缅北白家、明家、魏家、刘家犯罪集团武装庇护电诈、残害我国公民行为，最高检指导依法以涉嫌诈骗、故意杀人、故意伤害等犯罪，对285人提起公诉、从严惩处。

■依法协同推进社会治理

结合履职办案，针对发案单位、行业等管理漏洞制发检察建议1.7万件，促进源头治理。

■以公正司法引领法治风尚

全国检察机关对审查认定属正当防卫的，依法不捕不诉339人。持续彰显法不能向不法让步。

■积极参与反腐败斗争

受理各级监委移送职务犯罪3.05万人，起诉2.9万人，其中起诉吴英杰、唐仁健等原省部级干部44人。

■加强涉企执法司法监督

部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法办理案件1.99万件，监督侦查机关撤案2471件，决定不起诉3539人，监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元。

■服务美丽中国建设

起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，办理公益诉讼4.7万件，追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元。

■强化未成年人权益保护和犯罪防治

对侵害未成年人犯罪零容忍，起诉7.3万人。对涉罪未成年人依法惩治、教育、感化、挽救，起诉5.6万人；对犯罪情节轻微、积极认罪悔罪的，附条件不起诉1.6万人。最高检依法核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪24人，恶性犯罪必须惩治。检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次“双下降”。

■维护特定群体权益

起诉侵害妇女人身权益、人格尊严等犯罪4.3万人。起诉侵害老年人权益犯罪5.03万人。

■强化刑事检察监督

对应立不立的监督立案1.7万件、不应立而立的监督撤案4.4万件。

■强化民事检察监督

对认为确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议1.1万件，法院审结9175件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占90.7%。

■强化行政检察监督

对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议646件，法院审结387件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占76%。

■加强检察公益诉讼

立案办理公益诉讼13.6万件，其中行政公益诉讼12.4万件、民事公益诉讼1.2万件。

2026年，深化做实检察为民、加强公益诉讼等将是全国检察机关的工作重点。

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责任编辑 | 金梦洋

审核人员 | 张文硕

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