一直以来,中东局势动荡不安、战火连绵,二战之后更是如此,来自外界的苏联和美国两大世界霸主国,对叙利亚、阿富汗、伊朗、伊拉克等国进行军事援助、代理人战争和军事介入等行动;中东各国之间也是交战频频,各国内部又有政变、内战等混乱。
约旦在中东各国中,属实是个异类,它被叙利亚、伊拉克、以色列、巴勒斯坦和沙特阿拉伯包围,却长期保持着相对的和平和稳定。
包围着约旦的五个国家,都深陷在战争和动荡之中,常有枪响、炮声、导弹落地和战斗机呼啸等声音。约旦凭什么这么特殊呢?
第一,约旦资源稀缺。约旦的面积约9.6万平方公里,大部分国土为亚热带沙漠气候,干旱炎热,只有西部约旦河流域部分是稍微湿润点的地中海气候,也只有这部分适合耕种、能够耕种。
也正因为如此,约旦高度依赖进口粮食,主粮几乎完全依赖进口,主粮自给率连5%也没有——整体粮食自给率约 60%。
约旦河以约旦为名,但给约旦带来的便利和好处却少得可怜,既无法满足工农业生产和居民生活,也不能用作航运。
相比较其他中东地区的阿拉伯国家,约旦油气资源属于极度匮乏的级别。约旦探明的储量和日产量,不及沙特、伊拉克、科威特等国家的万分之一。
没有丰富的石油资源,使得大部分国土为沙漠的约旦,不容易被他国觊觎侵略,也让人口约1150万的约旦无法以石油换粮食,压力巨大。
第二,约旦在外交上与各国关系处理得当。历史上,以色列与约旦进行过多次大规模战争,双方的战争敌对关系保持了46年,直到1994年才结束。
以约两国达成和平协议后,成为继埃及之后的第二个与以色列正式建交的阿拉伯国家——在约旦之后与以色列的建交的阿拉伯国家是阿联酋,那时已是26年后的2020年。
在整个中东地区,只要跟以色列建交、签下和平协议的国家,几乎就不会有战争了,约旦也不例外。约旦与以色列的国家关系,已经发展到共同反恐、边境监控、情报互通等地步。
整个阿拉伯世界,恐怕没有比约旦跟以色列关系好的国家了。约旦不仅积极配合以色列背后的美国,进行中东和平计划,还主动不断谋求与以色列的深度合作。这似乎已经成为约旦不可动摇的国策了。
约旦深知自身的实力,虽不是与所有中东国家的关系好,有明显的亲疏之分,但做到了尽量不站队、绝对不参战,因此也没国家去扶持约旦国内的反动派,挑动约旦的内部动荡,更不会对约旦采取战争手段。
第三,约旦政权的特殊性。中东有8个君主制国家,约旦就是其中一个。自在1946年从英国的委任统治下独立后,约旦就一直实行的世袭君主制,国王大权在握。
不同于中东其他的一些君主国家,约旦允许政党活动,并设有参众两院。那么约旦王室为什么没有被赶下台,或是国内陷入动荡呢?一部分是约旦王室懂得平衡各方势力,另一方面是约旦王室不一般。
约旦全称是约旦哈希姆王国,约旦王室就是哈希姆家族,而哈希姆家族是伊斯兰教先知穆罕默德确确实实的后裔,在伊斯兰教内部有着崇高的神圣性。
所以约旦王室又可以称作圣裔家族。比较起其他阿拉伯国家的王室和政权,约旦王室具有天然的政治合法性。
据不完全统计,现约旦约1150万人口中,一半以上的人口是巴勒斯坦难民和巴勒斯坦难民后裔。约旦是全球国家中接收巴勒斯坦难民最多的国家。
其他接收巴勒斯坦难民的国家,管理起这些难民,可能存在不小的难度和负担,但对约旦而言不存在太大的问题。这些难民变相稳固了约旦王室的地位,但后期也给约旦带来社会分裂、安全风险等挑战。
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