来源：滚动播报
（来源：中国消费者报）
图一：湖北省市场监管局指导京山农场放心消费创建工作。
图二：企业放心消费宣传承诺展示墙。
■本报记者 吴采平 文/摄
3月5日，记者走进湖北京山东方百货购物广场的消费维权服务站，翻看消费者投诉记录，看到最近的一起消费者投诉记录是2月28日，消费者李女士反映在该商场购买的长裤洗涤后掉色，经服务站工作人员多方协调，当天就为消费者更换了一条同款长裤。这起消费纠纷在商场消费维权服务站就被快速化解，得益于湖北省京山市开展的放心消费单元与聚集区建设。
京山市市场监管局局长唐红俊告诉记者，2025年，该局积极探索推进放心消费单元与聚集区建设，截至目前，已成功培育3个放心消费示范聚集区，发展放心消费单元510家，实现放心消费示范聚集区内商户承诺书签订率、明码标价率“双100%”，超80%的商户承诺线下7日无理由退货，并配套设立消费维权服务站，消费纠纷化解率达98%。实打实的放心消费建设成果让京山的消费环境提质增效，实现放心消费赋能京山变“金山”的良好局面。
将放心消费建设纳入民生工程
湖北省市场监管局消保处副处长张玉向记者介绍，京山市委、市政府将放心消费建设纳入年度重点民生工程和优化营商环境核心任务，市委书记、市长先后3次专题调研部署，明确全域覆盖、标杆引领、长效运行的建设目标；由分管副市长牵头建立放心消费工作联席会议制度，定期组织市场监管、发改、商务、文旅等部门会商研判，破解跨领域协同难题，构建政府主导、市场监管牵头、多部门协同、经营主体参与、社会监督支持的放心消费共建共治格局。
为此，京山市政府出台了放心消费示范创建专项支持政策，在资金保障、资源调配、信用激励等方面予以重点倾斜。京山市市场监管局联合金融机构推出“诚信经营信贷”绿色通道，对获评放心消费单元的经营主体在授信额度、融资利率上给予优惠，让“放心消费”成为经营主体的“信用名片”与发展红利。
京山市市场监管局消保股股长欧阳刚向记者介绍，该局通过电子屏、横幅、新媒体多渠道高频次开展政策宣讲，累计覆盖经营主体1200余家次；创新发布“京山放心消费”主题标识，设计并广泛张贴“安全、质量、价格、服务、维权”“五心承诺”宣传海报5000余份，推动诚信经营理念深入人心，激发商户主动参与的内生动力。构建“自主学习+集中培训+现场指导”的三维培训体系，累计开展专题培训4期，覆盖商户及监管人员600余人次；组织专班在重点区域开展一对一现场指导，有效打通放心消费建设的“最后一公里”。
构建15分钟维权服务圈
京山市市场监管局依托全国12315平台，创新打造快速响应、全天候服务、“零跑腿”办理的高效维权处理模式，形成“1站式登记、2小时内分送、3小时内响应、1次实质调解、5个工作日内办结”的闭环管理体系。
唐红俊介绍，目前，该局重点打造了三大放心消费示范聚集区，分别是东方百货京山购物广场、京山农场、天沐温泉，全面推行统一承诺、统一管理、统一维权模式，着力打造可复制、可推广的消费维权示范样板。推动聚集区内商户100%签订放心消费承诺书、100%落实明码标价、80%推行线下无理由退货。10个行业13个示范点自创建以来经营业绩稳步提升，消费投诉持续下降，在安全、质量、服务、维权等方面显著规范，形成了“培育一个、带动一片”的辐射效应。
同时，积极构建以行政调解为主体，人民调解、协会调解为两翼，基层维权站为延伸的多元共治消费维权体系。着力加强乡镇12315消费维权服务站建设，将纠纷化解触角延伸至社区、农贸市场、商业综合体等消费一线，指导设立消费维权服务点，配备专职调解员，推动小额纠纷48小时内快速办结，构建起“15分钟维权服务圈”，将消费纠纷化解在基层、解决在源头。
“放心消费码”一码通查、一键和解
欧阳刚告诉记者，该局积极引导放心消费单元（聚集区）完成网上申报，为其配备集吐槽、投诉、举报、意见、建议于一体的“京山放心消费码”。该二维码统一张贴于经营场所醒目位置，消费者扫码即可查看商户信用状况、承诺内容，一键反馈诉求，响应率、处置率均达100%。
3月6日，记者走进京山东方百货购物广场，放眼望去，商场出入口、手扶电梯旁、各楼层收银台等醒目位置，均整齐张贴了“放心消费承诺”标识，营造出浓厚的放心消费氛围。消费者陈女士告诉记者：“在这里买东西很放心，价格透明，买了不合适退货也方便。”商场负责人翁善侠表示：“自开展‘放心消费创建’以来，消费者满意度稳定在98%以上。‘购物放心、维权省心’成了商场的活广告和金字招牌。”
在京山天沐温泉酒店，来自北京的游客王先生下榻后，扫码反映温泉水温过热问题，系统自动派单、定位，工作人员手持终端接单，9分钟内上门解决了王先生的诉求。该酒店负责人郭经理说：“所有扫码诉求均会在晨会上复盘，根据消费者的诉求，我们不仅解决了个案，更驱动了酒店沐浴系统的整体升级。”
京山市市场监管局通过建立“消费维权服务站+线上一键和解”双线维权机制，在6个重点商圈、景区设立消费维权服务点，配备12名专职调解员，实现涉旅投诉、小额消费纠纷48小时内办结反馈，推动消费纠纷“不出店、就地解”。
唐红俊表示，今年，该局将进一步扩面增效，力争放心消费单元在商超、文旅等领域的覆盖率突破80%；深化“放心消费+”模式，探索与乡村旅游、特色商圈的深度融合，打造一批标志性、高品质的消费场景；联合周边县市，探索建立消费纠纷协同化解机制，助力区域消费环境一体化提升，持续擦亮“放心消费 美丽京山”金名片。
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