近期，中建集团旗下企业接连中标济南城市更新、淄博工业供水、青岛充电网络三大民生项目，总投资额超12亿元，覆盖省会经济圈、鲁中产业带、胶东经济圈三大山东核心增长极，勾勒出央企深度参与地方高质量发展的清晰路径。
其中，总投资4.3亿元的青岛西海岸新区全域充电基础设施（核心发展区）项目尤为引人关注。
这个省内规模最大的区级充电网络工程，不仅是青岛绿色转型的标志性工程，更折射出央地合作在新基建领域的全新探索。
城市心观察第1723期
“补短板”之举
青岛这一项目直接针对的，是新能源汽车快速普及带来的民生痛点。
截至2025年底，青岛全市新能源汽车保有量突破52万辆。与此形成鲜明对比的是，核心区域公共充电设施供给不均衡，核心商圈、居民小区的充电设施使用率常年超过80%，节假日高速口、景区周边甚至出现“排队两小时、充电半小时”的场景，“充电焦虑”已成为制约新能源汽车推广的核心瓶颈。
对此，项目将在9个镇街新建123个充电场站、3888个充电车位，外加电动自行车充电设施3200个，直接将核心区域充电设施密度提升40%，平均服务半径从1.5公里缩小到0.8公里，基本实现“核心区步行15分钟可达充电桩”。
这一布局并非简单的“建桩堆量”，而是充分考虑了不同场景的使用需求：居民小区优先布局慢充桩，商业综合体配置快充桩，工业园区和物流园区配套大功率专用桩，交通枢纽预留换电站建设空间，真正实现“按需布点、科学组网”。
更值得关注的是，该项目是西海岸新区总投资18亿元的全域充电网络的核心组成部分。
到2028年，西海岸新区拟建成440个充电站、1.4万个充电设施，覆盖所有镇街和主要交通干线。届时，其规模不仅能满足20万辆新能源汽车的使用需求，更将为青岛打造“新能源汽车应用示范城市”提供核心支撑。
“最优解”探索
此次项目联合体的构成颇具深意。
作为项目牵头方的中建六局是央企基建主力军，拥有房建总承包特级资质和丰富的新基建项目经验，能保障项目按高标准建设。
项目成员单位包括青岛本土龙头企业青岛瑞源工程集团有限公司（下称“瑞源工程集团”）和山东设计领域头部机构同圆设计集团股份有限公司（下称“同圆设计集团”）。
瑞源工程集团作为西海岸新区本土企业，熟悉本地地质条件和审批流程，能够高效协调场站选址、管线接入等具体问题，避免了外来企业“水土不服”的问题。
同圆设计集团则凭借在绿色建筑和智慧能源领域的技术积累，为项目提供了“光储充一体化”“车网互动”等前沿设计方案。
以上三方形成了“央企资金技术+地方资源经验+专业设计能力”的联合体模式，将中建集团的资金优势和地方企业的运维经验相结合，能够保障项目长期稳定运营，避免出现“建得起、用不起、管不好”的问题。
同时，项目从设计阶段就同步规划了智慧运营平台，建成后将接入青岛全市统一的充电管理网络，支持预约充电、错峰收费、车网互动等功能，实现“建管运”一体化，打破以往基建项目“重建设、轻运营”的弊端。
事实上，这种合作模式并非个例，本次中建集团中标的三大项目均采用了相似组合。
对央企而言，通过联合本地企业能快速融入区域市场，降低沟通成本；对地方企业而言，能够在合作中学习央企的管理经验和技术标准，提升自身竞争力；而对地方政府来说，既引入了大型项目的资金和技术，也带动了本地就业和产业发展，实现“三方共赢”。
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