最新研究表明,乌克兰战争在过去五年中加剧了欧洲对武器进口的依赖,但也可能促使欧洲成为新兴的武器生产国和出口国。

斯德哥尔摩国际和平研究所 (SIPRI) 周一发布的年度武器转让报告称,在乌克兰战争肆虐的 2021-2025 年期间,欧洲国家主要武器的进口量比之前的 2016-2020 年五年期间增长了两倍多。

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这些武器中近一半(48%)来自美国,这表明欧洲在实现武器自主这一共同目标上失败了。

斯德哥尔摩国际和平研究所表示,波兰和英国是欧洲最大的武器进口国。

这种说法也有一些不足之处。

“过去五年,乌克兰武器进口占欧洲武器进口总量增长的 43%。”斯德哥尔摩国际和平研究所 (SIPRI) 首席研究员 Katarina Djokic 表示。

她表示,这个数字仅统计了美国直接进口到乌克兰的商品,并不包括其他欧洲国家代表乌克兰进口的商品。因此,实际上,乌克兰的需求在欧洲进口中所占的比例更大。

欧洲进口不断增长这一醒目数字背后,隐藏着欧洲的另一面。

斯德哥尔摩国际和平研究所的报告称:“欧盟27个成员国的武器出口总额增长了36%。”

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这一增速高于同期美国的 27% 和中国的 11%。

过去五年,欧盟的武器出口总额占全球武器出口总额的 28%,几乎完全取代了其武器进口额(占世界武器进口总额的三分之一)。

斯德哥尔摩国际和平研究所表示,这一占全球市场份额 28% 的“是俄罗斯出口量的四倍,是中国的五倍”。

被视为欧洲主要安全威胁的俄罗斯,其武器出口份额在过去五年中比前五年下降了 64%。

“他们的出口下降,部分原因是他们迫切需要自己生产的产品,”美国驻欧洲部队前指挥官本·霍奇斯将军说。

“但没有人愿意购买俄罗斯的设备,因为事实证明它并不那么好……他们的技术已经被乌克兰的技术击败了,”他告诉半岛电视台。

德约基奇表示,俄罗斯的顶级客户正在放弃它。

“中国大力发展国防工业,实现了武器生产的独立自主。过去,他们至少会进口俄罗斯生产的发动机用于中国制造的飞机。现在他们有了自己设计的发动机,就不再需要进口了。”她说道。

德约基奇表示,欧洲在很多方面都依赖美国。

她指出,有些产品,例如多管火箭发射系统,并非在欧洲生产。

然后还有追求一流的愿望。

“(各国)会选择他们认为更先进的技术,所以很多国家的空军都想拥有 F-35(战机),即使有些国家无法充分利用 F-35 战机所具备的所有能力,”德约基奇说道。

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另一个例子是久经沙场的“爱国者”反弹道导弹防御系统。

但德约基奇表示,或许最大的原因是希望加强与美国的安全伙伴关系,美国一直被视为最大的安全伙伴,“尤其是在欧盟东部地区”。

例如,波兰声称正在打造欧洲最大的陆军,但其武装部队几乎全部装备的武器都是美国制造的。

这种情况或许正在改变。

与欧盟以往的援助方案不同,布鲁塞尔现在坚持要求乌克兰优先购买在欧洲可以买到的武器。

这是因为,在唐纳德·特朗普总统执政期间,美国停止向乌克兰提供援助后,欧盟已成为乌克兰最大的捐助国和支持者,迄今已向乌克兰提供了1950亿欧元(2300亿美元)的援助,并投票决定在未来两年内再向乌克兰提供900亿欧元(1060亿美元)的贷款。而这些资金中的大部分现在将回流到欧盟。

霍奇斯表示,美国作为安全伙伴的形象也可能受到影响。

他说:“跨大西洋关系依然存在,但已今非昔比,而且可能永远也无法恢复如初。如果美国总统可以对欧洲人说‘去你的’,那么欧洲人就必须逐渐减少对美国的依赖。”

霍奇斯指的是特朗普在俄罗斯入侵乌克兰期间抛弃乌克兰,他对北约的承诺令人质疑,以及他今年威胁要入侵格陵兰岛——北约盟国的领土。

霍奇斯说:“鉴于俄罗斯在乌克兰的战争以及中东的战乱,危险不会消失。因此,大多数欧洲国家对威胁以及加强威慑能力的必要性持有更加清醒、现实的看法,尤其是在他们感觉到美国不如以往那样活跃、有能力或可靠的情况下。”

“你会看到增长势头持续下去,而且投资者现在更愿意投资国防领域——养老基金、保险公司——而他们传统上一直对国防领域敬而远之。”

欧洲已向“欧洲安全行动”(SAFE)计划投入1500亿欧元(1750亿美元),这是一项低成本贷款计划,旨在帮助成员国从其他成员国购买武器。其中超过1130亿欧元(1130亿美元)已分配给成员国。

斯德哥尔摩国际和平研究所的数据尚未反映出这些支出和观念上的变化。

“我们现在看到的是欧洲武器系统的新订单,尤其是德国的 IRIS-T 防空系统和法国的 Cesar 榴弹炮,由此可见,欧盟的这种支持确实在促进欧盟内部采购方面发挥了作用,”Djokic 说。