2026年全国两会政府工作报告连续第十年提及粤港澳大湾区建设，明确提出“支持粤港澳大湾区打造世界级城市群”。而在珠江口两岸，深圳和中山的“半小时生活圈”正通过社保、医保、公积金的全面联通，从宏伟蓝图变为生动现实。
随着深中通道开通，深中“半小时生活圈”正式形成。2025年9月，中山市政务服务和数据管理局发布消息称，深中通办事项增至800项，新增事项重点聚焦公积金、人社、医保和市监等高频事项领域。
近日，深圳市社保局与中山市社保局又签署了《深化深中社保领域全面合作框架协议》，深中社保一体化从“能办”向“好办、快办”迭代升级。
深中通道。图源：中山发布
破除社保壁垒 “跨城生活”畅通无阻
早在2023年，深中两地人社部门已签署首轮框架协议。这次深化社保合作的协议，明确了五大重点合作领域：
养老保险协同再深化。深中将全面落实待遇资格协同认证，推进参保关系无缝接续，并协同解决缴费记录、视同年限等关键问题，联合推广个人养老金制度，切实保障两地参保群众养老权益。
工伤保险协作再提速。深化劳动能力鉴定异地委托，深中两地将共享专家资源，推进工伤业务一站式线上办理，让工伤职工少跑腿、不跑腿。
失业保险联动再提效。全面优化跨城申领流程，两地将实现全程网办、异地可办、就近可办，强化信息协查和风险防控，守牢基金安全底线。
社保公共服务再升级。全面统一服务标准，建强深中社保专窗，畅通人才绿色通道，拓展视频办、智慧办、就近办，真正让两地企业和群众享受到无差别、同城化社保服务。
数据共享和基金监管再加强。加快核心数据互通共享，强化深中跨市协查、风险联防、案件联办，以数字化、协同化手段共同守护好人民群众的养老钱、保命钱。
目前，深中两地已实现养老、工伤、失业三大险种社保数据互查互核，养老保险待遇资格认证、工伤异地委托鉴定等高频事项实现“指尖办”“就近办”。
企业告别“双城奔波” 17项社保业务“同事同标”
随着深中一体化提速，企业跨城布局、人才跨城流动已成常态，社保服务同城化比以往任何时候都更为迫切。对于许多“总部在深圳、制造在中山”的企业而言，社保一度是行政流程中需要跨城奔波才能解决的“麻烦事”。
依托省集中式社保系统，深中两地已有44项高频社保事项实现“跨城通办”，覆盖养老待遇核定、资格认证等核心需求。
更关键的是“标准统一”带来的确定性。中山主动对标深圳，将17项社保业务标准全面统一，在受理条件、申请材料、办理流程、办理时限等方面实现“同事同标”，有效破解了企业跨区域用工的制度性难题。
硬件延伸也让便利触手可及，深圳宝安区与中山翠亨新区双向部署的社保自助机，让异地参保证明打印、缴费明细查询等实现“就近办、即时办”。
深圳参保中山刷医保 深圳缴公积金中山贷款买房
公积金领域，中山居民也切实享受到了“深中通办”带来的福利。在深圳工作缴存了住房公积金的市民，想在中山买房。按照以往政策，在公积金贷款等方面会面临诸多限制和复杂手续。但随着“深中通办”事项的推进，特别是公积金政策的互通，市民在中山购房时，可享受与中山本地缴存职工同等的公积金贷款待遇。
在医保领域，深圳与中山的融通实践成效显著。2024年，深圳医疗保障局和中山市医疗保障局签订了相关便民协议，实现深中两地“免垫资”“免申请”“享专窗”“简备案”和“齐监管”，参保人乐享同城待遇。中山市已实现省内医保关系转移接续免申请，医保缴费年限自动归集。中山不仅设立了专门的“深中专窗”为深圳户籍居民提供参保服务，还通过“承诺制”极大简化了异地就医备案材料。更重要的是，双方建立了基金协同监管机制，共享专家资源与监控规则，并共同推动医保个人账户两地通用、电子凭证普及等便民服务，从结算、监管到服务全链条打通壁垒，让“双城生活”的居民在医疗健康保障上不再有“异地”之忧。
采写：南都N视频记者陈荣梅
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