近日，克罗地亚恢复义务服兵役制度，成为北约第十个恢复强制服兵役的国家。该国计划从2026年3月起实施，为期两个月的强制基础军事训练，主要针对18岁以上男性公民（女性自愿），每年目标招募约4000名新兵。

据了解，强制基础军事训练内容包括生存技能、自卫、无人机操作等现代军事元素，以应对欧洲和西巴尔干地区的安全挑战，特别是受俄罗斯与乌克兰冲突影响而加剧的紧张局势。

克罗地亚国防部长伊万·阿努西奇表示，这是对“各种威胁”增加的回应，同时旨在提升军队专业化水平，并为公共部门就业提供机会。

为何北约国家相继重启强制兵役制度？

义务兵役回潮能否真正有效提升欧洲应对现代战争的能力？

总台环球资讯《闪评》栏目邀请广东外语外贸大学中东欧研究中心副教授徐恒祎为您解读：

克罗地亚恢复义务兵役

出于哪些现实考量？

广东外语外贸大学中东欧研究中心副教授徐恒祎：

克罗地亚已正式恢复实行义务兵役制度，这是该国自2008年取消该制度以来，时隔17年首次重启义务兵役制。实际上，早在去年10月，克罗地亚议会就通过了国防法修正案，为恢复义务兵役制奠定了法律基础。

值得注意的是，尽管克罗地亚是北约成员国，但在过去17年兵役制度暂停期间，该国约有30万年轻人未接受过任何军事训练，这在一定程度上削弱了国家的预备役力量和整体国防动员能力。此次恢复义务兵役制后，克罗地亚计划每年将征召约4000名适龄青年入伍。

据报道，其他九个强制兵役的北约国家包括希腊、土耳其、芬兰、瑞典、挪威、丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。

欧洲多国重启义务兵役

反映安全形势哪些变化？

广东外语外贸大学中东欧研究中心副教授徐恒祎：这些国家多位于北欧和波罗的海地区，受地缘政治压力较大。

从欧盟和北约的角度来看，欧盟现有27个成员国，北约则有32个成员国，其中23个国家同时是欧盟和北约的双重成员，这使得欧盟和北约的安全政策往往高度重叠，因此可以反应欧盟整体防务侧重点和现状。

当前俄乌冲突仍在持续，而西巴尔干地区距离乌克兰地理位置较近，其安全环境存在诸多不确定性。在欧洲整体安全形势尚未明显改善的背景下，持续的武装冲突和动荡的国际局势更容易引发该地区国家的安全焦虑。在此情况下，包括克罗地亚在内的许多国家开始重新评估本国的国防动员能力和安全战略，这一举措也在情理之中。

义务兵役回潮

能否有效提升欧洲应对复杂地缘政治的能力？

广东外语外贸大学中东欧研究中心副教授徐恒祎：义务兵役制度从传统军事安全角度来看确实具有一定作用，但不足以应对欧洲当下安全挑战。

征兵制度的核心功能在于建立一个规模可观、可动员的国民预备役体系，使国家在冲突发生时能够迅速扩充军队规模。同时，这一制度也有助于提升社会层面的安全意识和国防参与度。

然而，欧洲当下面对的安全威胁日益呈现出“混合战争”的特点，包括网络攻击、信息战、舆论操控、经济胁迫，以及现代战争中常见的无人机远程打击等。要应对这些新型威胁，更需要提升的是国家的网络安全能力、情报与反间谍体系、信息战应对水平、社会韧性建设，以及最关键的高新技术武器系统的发展。因此，虽然义务兵役制度确实有其功能，但它并非应对所有安全挑战的万能解决方案。

来源 | 总台环球资讯