（来源：消费日报官方平台）
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全国人大代表汪玉成：
完善扶持政策 护航青年扎根乡野
党的二十大报告明确提出“全面推进乡村振兴”，强调“人才是第一资源”，要“引导广大青年投身乡村振兴实践”。如今，越来越多青年人走出城市，带着新理念、新技术、新思维扎根乡土，成为乡村产业升级、生态发展、治理创新的生力军。在这一趋势下，各地积极探索青年入乡的扶持模式与发展路径，也在实践中发现诸多共性问题，如何让青年愿意来、留得住、干得好，成为乡村振兴进程中亟待破解的关键课题。
从江南水乡到塞北草原，从山区村寨到平原沃野，如今的乡村正成为青年创业的新舞台。在浙江，十万农创客培育工程持续推进，近三年仅安吉一地就吸引5.2万名青年入乡，落地千余个青创项目；在四川，乡村振兴青年联盟汇聚千余名青年人才，带动特色农业、乡村文旅等产业发展；在山东，返乡青年打造的数字农业基地，让传统农产品搭上电商快车走向全国……数据显示，全国各类返乡入乡创业创新人员已超1200万人，其中青年群体占比持续提升，成为乡村振兴的中坚力量。他们跳出传统农业的发展思维，将数字经济、文创设计、生态旅游等新理念融入乡村发展，让闲置的农房变成特色民宿，让普通的农产品成为网红爆款，真正让乡村的绿水青山转化为金山银山。
全国人大代表、浙江湖州安吉余村村党支部书记汪玉成表示，青年人才入乡，正是乡村振兴从“输血”到“造血”的关键变量。他们就像火种，一个青年创业成功，能带动一群村民就业。青年聚集形成了“磁场效应”，他们不断催生新想法、新合作，让乡村拥有了自我迭代的能力。
浙江余村既是“两山”理念的发源地，也是“青年入乡”工作的探路者和受益者。作为浙江省湖州市安吉县余村村党支部书记，汪玉成多年扎根基层，长期的实地调研让他更敏锐地察觉到“青年入乡”发展过程中的共性问题。
“资金是青年创业的‘第一道坎’。我们在基层调研中感受最深的是，很多年轻人有想法、有热情、有好项目，但就是卡在‘没钱启动’上。”汪玉成表示，多数青年创业者缺乏抵押物和信用积累，难以从传统金融机构获得足额创业资金，而地方层面的扶持资金规模有限，难以满足广大青年的创业需求。项目初期需要大量资金投入，资金短缺让不少优质创业项目止步于构思阶段。同时，乡村产业基础薄弱的问题也较为突出，产业链条短、配套服务不足，导致青年创业项目容易陷入“小而散”的困境，难以形成规模效应和品牌优势。
公共服务配套的差距，进一步影响了青年扎根乡村的意愿。从全国来看，乡村地区普遍存在商业配套单一、网络信号不稳、交通物流不便等问题，难以满足青年对现代生活的基本需求；乡村基层医疗服务能力有限、优质教育资源匮乏，让有家庭的青年产生后顾之忧。与此同时，人才引育用留链条的不完善，同样制约着青年入乡的发展质量。在引进环节，各地相关扶持政策分散、宣传整合不足，部分青年对政策了解不充分，难以享受相应的扶持福利；培育环节中，高校专业设置与乡村实践需求存在脱节，青年入乡后缺乏系统性的创业指导和技能培训；传统的“唯学历、唯职称”评价导向，让部分实干的青年难以获得认可，影响其发展信心。
今年两会期间，围绕完善青年入乡发展扶持政策，汪玉成结合基层实践经验提出针对性的解决思路。“我认为最核心、最需要率先落地的，是设立专项创业扶持基金，强化金融支持。”汪玉成提出，推动青年入乡发展不能仅靠地方“单打独斗”，应在国家层面设立国家级“乡村振兴青年创业基金”，为符合条件的青年创业项目提供等多元化金融支持。
打造贴合乡村实际的创业平台，是推动青年创业项目落地发展的重要举措，安吉将闲置8年的商业区块改造为“青来集”青年人才社区，集创业、生活、生态于一体，为青年提供办公工位和生活配套，形成了创业集聚效应。在提供理想的创业环境的同时，还应该从安居、医疗、交通等方面入手，为青年入乡解决后顾之忧。汪玉成建议为入乡青年提供租房、购房方面的福利，并且完善乡村网络、交通等基础设施。
“在引导青年入乡的过程中，政府的角色是搭平台、优服务、强保障，要把经营自主权交给青年，真正实现青年返乡创业推动乡村全面振兴，”汪玉成表示入乡人才的供给需要优化高校专业设置，紧密对接乡村产业发展需求，推进涉农企业技术骨干、乡村“土专家”负责实践技能指导。
如今，余村的经验正在向全国推广，谈及建议，汪玉成给出了真诚的分享：“推广过程中最关键的是坚持学理念而非抄作业。要先沉下心来梳理自身家底，找准本地最具辨识度的资源禀赋，以此明确引进什么样的青年、发展什么样的产业，做到因地制宜。乡村振兴是久久为功的事业，不能指望一蹴而就，可以从小切口做起，有了人气和样板，自然会形成示范效应。”
文|记者 赵曦 □ 花沁昕
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