3月5日下午,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时,再次谈到“经济大省”的使命与责任。他指出,江苏等经济大省处在改革开放前沿,要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。
这一表述迅速引发关注。与近年来多次强调的“挑大梁”“稳大盘”相比,这次讲话更进一步提出“出经验”的要求:不仅要在关键时刻稳定增长,更要通过实践探索,为全国发展提供可借鉴的路径。
如果把这一表述放在近年来习近平总书记关于“经济大省”的一系列重要讲话和调研之中观察,就能发现其中逐渐形成的一条清晰逻辑:在中国幅员辽阔、区域差异显著的发展格局中,这种以地方实践推动整体发展的路径,既是改革开放以来的重要经验,也正在成为推进中国式现代化的重要治理方式。
3月5日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议。新华社记者 殷博古 摄
01.
经济大省的责任升级:从“稳大盘”到“作示范”
在中国区域发展格局中,广东、江苏、山东、浙江等经济大省不仅经济体量巨大,也是产业升级和制度创新的重要前沿。正因如此,习近平总书记在多个重要场合反复强调经济大省的责任担当。
时间拨回2022年7月。面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,习近平总书记主持召开中央政治局会议,明确提出“经济大省要勇挑大梁”。
彼时,“挑大梁”的核心指向是稳定增长。数据显示,2022年前三季度,广东、江苏、浙江、山东、河南、四川等6个经济大省的经济总量约占全国的45%。在经济运行承压的关键阶段,这些省份需要顶得上、扛得住,成为稳住全国经济基本盘的“压舱石”。
随着高质量发展成为中国经济工作的主线,习近平总书记对经济大省的要求也不断深化。
2023年3月,在参加江苏代表团审议时,习近平总书记希望江苏在高质量发展上继续走在前列,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章实现良好开局,为全国大局作出新的更大贡献。
在江苏省淮安市洪泽区新源太阳能科技有限公司生产车间内,工业机器人在生产太阳能光伏组件(2025年12月17日摄)。新华社发(殷潮 摄)
同年7月,在江苏考察期间,总书记进一步提出期待——他指出,江苏“有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、作示范”,希望江苏“在率先实现社会主义现代化上走在前列,奋力推进中国式现代化江苏新实践”。
2025年11月,党的二十届四中全会闭幕后不久,习近平总书记来到广东考察。他在广东省委和省政府工作汇报会上明确要求:“广东作为经济大省和发达地区,在编制‘十五五’规划时要有高站位、大格局,体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。”
从“挑大梁”到“走在前、作示范”,关键词的变化清晰展现出一种治理逻辑的深化:经济大省不仅要贡献经济总量,更要贡献发展路径。
02.
破解发展难题:在实践中“出经验”
2025年,广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南等10个经济大省地区生产总值为855117亿元,占全国比重为61.4%。
如果说“挑大梁”强调的是经济责任,那么“出经验”则体现了一种更深层的治理方法。
中国改革开放的历史经验表明,许多重大制度创新都源于地方实践。从经济特区到自由贸易试验区,从乡镇企业发展到数字经济监管探索,地方往往是制度创新的重要试验场。
习近平总书记在多次调研和重要会议上都强调,一些地区要先行先试、大胆探索、创造经验。
2024年12月召开的中央经济工作会议,在部署2025年经济工作时明确提出:支持经济大省挑大梁,鼓励其他地区因地制宜、各展所长。
2025年3月在参加江苏代表团审议时,习近平总书记进一步提出经济大省要在四个方面发挥作用:在推动科技创新和产业创新融合上打头阵;在推进深层次改革和高水平开放上勇争先;在落实国家重大发展战略上走在前;在促进全体人民共同富裕上作示范。
这些要求指向同一个方法论——用改革的办法解决发展中的问题。
这是2026年1月8日拍摄的宁波舟山港穿山港区(无人机照片)。新华社记者 黄宗治 摄
早在2019年河南考察时,习近平总书记就曾指出,要善于用改革的办法解决经济社会发展中的突出问题。进入新的发展阶段,中国发展面临的问题更加复杂。外部看,全球地缘政治冲突上升,世界经济增长乏力,多边主义体系受到冲击;内部看,国内经济结构转型加速推进,需求不足与结构调整并存。
完成“十五五”经济社会发展目标任务,需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。正是在这样的背景下,总书记对经济大省提出新的要求:要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。
03.
区域探索与国家治理 的方法论
从更宏观的角度来看,“挑大梁—出经验”不仅是区域发展的要求,也体现了中国治理体系的一种重要运行方式。
中国地域辽阔、发展差异明显,各地资源禀赋和产业结构并不相同。如果所有改革措施都统一推进,不仅难以适应复杂现实,也可能增加制度创新的风险。在长期实践中,中国逐渐形成了一种具有鲜明特色的发展机制:地方探索、经验总结、全国推广。
在这一机制中,一些经济大省和重点地区往往承担更重要角色。由于产业基础雄厚、创新资源集中、市场规模巨大,这些地区更具备开展制度创新试验的条件。通过在这些地区探索新的发展路径,可以更快发现问题,也有助于形成更加成熟的制度经验。当这些经验经过实践检验后,往往会在更大范围推广,从而推动整体发展水平的提升。
近年来,一些经济大省围绕高质量发展不断探索新路径。广东加快培育战略性新兴产业和未来产业,先进制造业持续壮大;江苏推动科技创新与产业创新深度融合,先进制造业集群加速形成;浙江以数字经济为引领推进产业转型升级。
在位于深圳市龙岗区的全球首家机器人6S店,工作人员展示一款具身机器人(2026年1月16日摄)。新华社记者 梁旭 摄
因此,对于经济大省,习近平总书记提出“在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链,更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力”的要求。
从这个意义上看,经济大省不仅是中国经济增长的重要引擎,也是国家治理创新的重要源头。从经济特区到自由贸易试验区,从数字经济发展到绿色低碳转型,中国许多重要改革路径正是在这样的探索中逐渐形成。
从“经济大省要挑大梁”,到“走在前、作示范”,再到“研究新情况、解决新问题、出经验”,习近平总书记近年来的一系列重要论述逐渐勾勒出一条清晰的发展逻辑。在这一逻辑中,经济大省既是稳定增长的“压舱石”,也是改革创新的“试验田”,更是中国式现代化的重要“示范区”。
这正是中国式现代化道路不断向前的实践逻辑。
热门跟贴