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(来源:奥派经济学)

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文丨古原

先后有九名人大代表提出要增加农民的养老金。

增加老年农民的收入,这是一种目标,但手段是什么,几乎没有人大代表具体提出过。

不考虑手段的目标,是毫无意义的。

以下,我提出一系列的建议,这些建议依据经济学理论,从最优到最次进行排行。

1、取消社保制度,土地私有化

有人问,取消社保制度,怎么会让老农民增收。

社保制度是强制制度,老农民的儿女在工厂上班也要交社保,如果他有两个儿子(按农村习俗,不计入女儿),他可能有四个儿女(包括儿媳)在工厂上班,一年要交至少四万以上的养老金。

这笔钱,一半给到老农民夫妇,他们就有近一千一个月的收入了。

同时,他们老了以后,土地、宅基地可以出售,这就是资产性收入,这两笔收入加起来,足以让他们过一个不错的晚年。

难点:

社保制度区别于别的制度,一旦实施,特别是大面积实施,难以取消,沉没成本过高,难以处理遗留症,会遭到强烈反对。

农村土地私有化,被一群丧尽天良的城市平民以打着为农民好的名义,宁愿看着老农民没钱治病病死,也不许他们卖土地,说,为了城市平民们的粮食安全。

2、取消社保制度,改为国家养老模式

这是什么意思,意思是,不需要交钱,而采取直接由国家发钱的模式。

社保制度,其实就是民间的份子钱模式,也叫作共济制度,他是由所有人一起往一个池子里交钱,然后所有人老了,又从这个池子里领钱的模式。

这种模式规模越大,加入的人群越多,越麻烦。因为会造成一种不知道自己交的钱养谁的爹的问题,也就是说会认错爹。

交钱的人交多了,会有一种幻觉,以为自己有钱存在财政局呢,其实当月就花出去了,这会带来心理上的沉没成本。

最好就不交。

停止不交社保了,然后七十岁以上的老人,一人一个月发六百块生活费。

中国当下七十岁以上的老人,约为1.48亿,一年发六百,也才1万亿左右,不需要人们交社保,以当下中国GDP总量140万亿计,不算是一个大额支出。

这个模式将开创全球先河,因为各国的社保模式都要自己交钱,然后自己从里面领,虽然六百不多,但是不用交钱了。

更好的模式是,这六百不给钱,只发物质。

比如,按当下的价格,发米,发油,发面,发猪肉,发基本生活用品,电视机都可以发,甚至一年送二百度电。

为什么不给钱更好?因为如果经济持续发展,今年花六百买的东西,十年后,也就变成三百了,这样,财政支出将一步一步减少,不构成压力。

以当下中国的物价,两夫妇,一个月1200元生活费,七十岁的老人,没有房租的话,满足其基本生活需求没问题。

这个方案不是针对农村老人,而是针对所有的老人。包括公务员。全国人平全部一样,其实你不用担心城市里的老人,他们有储蓄,有儿女,这六百块,加上储蓄,加上儿女补贴一点,一样可以活得不错,他们还有房子,这套房子也可以卖掉养老。抵押给银行,银行给钱,也是不错的方法。

另外,因为不交社保了,自家儿女自己交的社保给父母,不就行了?

这个方案还有另一个好处,那就是,释放了大量的劳动力人口进入市场,有大把的五十多岁的女性,年富力强六十多岁的男性,正在用跳广场舞,暴走团的方式发泄过剩的精力,为什么?有高额的退休金(两三千,都是高额的)。

中国能退休的老人获得的退休金及退休年龄,冠绝全球,全球第一,其生活水准吊打全球所有发达国家,没有任何一个发达国家的六十多岁的老人,能成群结队,到处游玩。

这不是值得骄傲的事,这是要警惕的事,因为不可持续。

现在改成七十岁才难领,以当下中国人的身体状况,工作到七十,没问题。

这将为社会财富生产,直接增加1.5亿以上的劳动力,会让经济马上复苏,带来强劲的增长力。

你看欧美国家基本上走到快七十岁退休,我们一步到位,但欧美国家还需要强制缴纳社保,而中国可以不需要交,这就形成了制度优势。

并且,德国女人六十七岁退休,也只领七八百欧,她们的购买力,和中国的六百块,也没多什么。

你看,中国人可以出去吹牛,你们发这点钱,还得交四十多年才能领,我们不用交,七十岁也可以领。

这招绝对遥遥领先全世界。

3、如果一定要搞社保,学新加坡、香港、澳洲模式,将社保转为强制储蓄模式。也即,每一个人交的钱,只是存在银行里,可以用于投资,但不能取出,到了年龄才能取出。

这种模式的好处在于,不会引发争议。

每一个人交的钱就是自己的钱,中国现在的第三养老支柱就是这种模式,全部转成这种模式,这样能解决社保转型时痛苦。

全部取消社保,意思着很多人的钱白交了,这很麻烦,不会同意。

但转成强制储蓄,这就好办一些了,现有交的钱,慢慢用几十年时间加上一点利息,还给缴纳者,既然是搞强制储蓄,就不需要交这么多了,新来的人,一个月交个一百块意思一下就行了。

现有在领退休金的老人,领到总缴纳额的一定倍数,比如:1.5倍到3倍之间,就不发了。这样养老金上涨的上限就有了。

咬紧牙关,减少其他领域支出,有个十几二十年,这些问题是可以解决的。

由于新模式后,不需要一个月交这么多钱,一年交个一千块这就影响不大,省下来的钱,就可以孝敬父母了。农村子弟的收入增加了,他们父母的养老金就增加了。

如果产权保护好,营商环境好,继续搞市场经济,一个月一百,四十年后其投资收益也不少,保持基本生活也没问题。

4、还有一种模式,可以缓解这个问题,那就是以乡镇、社区为单位来成立共济养老体系,简单来说,就是以老人在哪为缴纳地,你的父母在X乡,你的养老保险就交在这个乡,你哪怕在上海打工,你交的钱也存在了某个偏远小镇。这个镇的老人,来分这笔钱。

这样,农村的儿女交的社保,就能分到他家老人所有的乡镇,而不是在城市。

你看东莞有一千多亿社保盈余,东莞本地人,九成人不需要什么社保,要么有储蓄,要么有出租房,他们都看不上这点社保工资。但外地农民工的钱却交在这个城市。

他们的父母享受不到这笔钱,很多断缴的农民工,其统筹部分全部贡献给更有钱的东莞本地户口的人了。

社保就是大锅饭,大锅饭有一种边际改善方式,就是把大锅变成小锅。

最大的锅就是全国统筹,这是麻烦最大的。最小的锅就是乡镇甚至村一级统筹,越小越好。

人民公社后,其实做过一轮这种改革,就是从公社这个集体,变成了生产小队这种集体,这就是大锅变小锅,虽然不如后来的包产到户,但也是一种边际改善。

这可以作为过渡改革,时间一长,人们就会说,何必放在乡镇,放到村吧?最后,各管各家吧。

农村集体制度改革,从原来的乡一级的公社模式,变成大队,最后变小队,最后变成包产到户和村集体,就是当年渐进式改革的方法。

5、当下就是全国统筹,如果就是不想动全国统筹,那怎么办?

还有一种边际改善模式,那就是个人和企业交的钱中,上面写明父母账号,一半的钱,直接打给自己的父母。

余下的一半,全国统筹,全国统筹也透明化,就这么多钱,参与者(交社保的人)平均分。

有人会说,我交的钱更多,工龄更长,不公平。共济模式上,不讲这种公平,就是份子钱,如果讲公平,就不应该交钱。

不能把社保当作理财产品,来计算回报。

同时,交社保的年龄不动,但领钱的年龄,全部从七十岁开始。

你可以交社保交到六十,但领钱只能从七十岁开始领。

这也能减少支出,但不需要增收,同时七十岁以上的老人,也有一份收入,还可以结合前面的七十岁以上人均再发六百,这样他们的收入其实是不低的,即使只交一半(一半给自己父母了),也能领个一千多,够生活了。

这时自己的儿女交的钱的一半又发到自己账号了。当然,儿女少就领得少了。

这样的社保永不崩盘,因为收了一万亿,有一亿老人,就发一万一个人,收了八千亿,那就平均八百,永不超支。

至于你说公平不公平,当下最不公平,一个农村家庭,有可能家里有五六个劳动力年缴社保七八万,父母一年领四千多。

以上任何方案,都比当下要好。

当然,社保问题是全世界最大的难题,走上这条路的国家,都被折腾坏了,欧美就是不断延迟,这种方法也是错误的,以上任何一个方案都比不断延迟要好,但要看中国有没有聪明人,能说服大众开启改革。

农民们的养老金,其实本来根本不是问题,他们子女多,当下真正的不公平在于农民子弟们交的钱去养城里的人了,认错爹了。

认错了,就改回来呗。

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