在2026年全国两会上，一份关于支持山西重点行业创建国家先进制造业集群的全团建议，让“资源大省”向“制造强省”转型的路径再次清晰浮现。《晋才晋商》注意到，这份建议既立足山西产业禀赋，又锚定全国先进制造布局，为山西跳出“资源依赖”提供了可落地的行动纲领。

01、底气何在？山西制造的硬核家底

山西并非从零起步，而是站在多年产业积累的坚实基础上，向更高能级发起冲击：

●钢铁产业：粗钢产能、产量稳居全国第5，特钢产品国内市场占有率超10%，成为高端装备制造的重要原材料支撑。

●有色金属产业：铝土矿、镁矿保有资源量均居全国首位，氧化铝、金属镁产能产量位列全国第2，铝镁合金等轻量化材料在新能源、航空航天领域具备竞争优势。

●焦化产业：炼焦煤保有资源量约1400亿吨，占全国45%，焦炭产能、产量、出口量均居全国首位，且全行业单位产品能耗较全国平均水平低13.6%，产值突破2300亿元，绿色化、精细化转型成效显著。

这些数据背后，是山西从“挖煤卖煤”到“精深加工”的产业迭代，也是创建国家级先进制造业集群的核心底气。

02、破局路径：三大方向锚定转型方向

全团建议从产业聚焦、区域协同、创新驱动三个维度，为山西先进制造业集群建设划定了清晰路线：

1. 聚焦优势产业，做精做深产业链

建议明确提出，要聚焦先进有色金属材料、特钢材料、现代化工等规模体量大、资源禀赋好的优势产业，避免“撒胡椒面”式布局。

●以特钢为例，山西可依托太钢等龙头企业，向高端装备用钢、新能源汽车用钢等细分领域延伸，提升产品附加值；

●有色金属领域则可围绕铝镁合金轻量化材料，对接京津冀新能源汽车、航空航天产业需求，打造全国重要的轻量化材料供应基地。

2. 强化跨区协同，融入全国产业版图

山西不再“单打独斗”，而是主动融入京津冀产业链和晋陕豫黄河金三角产业带，通过跨省集群共建拓展发展空间：

一方面，加强与京津冀在技术、市场、人才等方面的对接，承接高端制造配套需求；

另一方面，与周边省份统一技术标准、共建人才池、打通物流专线，降低区域协作成本，实现“1+1>2”的协同效应。

3. 加大创新驱动，突破核心技术瓶颈

创新是先进制造业集群的核心竞争力，建议重点支持山西搭建更多国家级创新平台：

●推动国家级大科学装置、制造业创新中心在山西布局，为产业技术攻关提供载体；

●实施“揭榜挂帅”机制，聚焦特钢、有色金属等领域的关键核心技术，突破一批“卡脖子”难题，培育标志性技术产品，从“材料加工”向“材料创造”升级。

03、前瞻展望：山西制造新机遇与挑战

从全国视角看，创建国家级先进制造业集群，既是山西转型发展的必然选择，也是国家能源安全与产业安全的重要支撑：

国家加快新型工业化进程，新能源、高端装备等领域对特钢、轻量化材料的需求持续增长，为山西优势产业提供了广阔市场；同时，京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，为山西跨区域协作提供了政策红利。

山西仍面临传统产业占比高、创新能力不足、高端人才短缺等问题，如何在保持能源优势的同时，实现先进制造业的“换道超车”，是未来需要破解的核心命题。

但不可否认的是，这份全团建议为山西指明了方向——从“能源基地”到“制造高地”，山西的转型之路虽任重道远，但已迈出关键一步。随着政策落地与产业发力，一个更具竞争力、更具创新活力的山西先进制造业集群，值得期待。

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本文统筹来源：山西日报、山西新闻网