中经记者 封莉 北京报道

3月9日，最高检办公厅（新闻办）主任、工作报告起草组成员李雪慧介绍最高检工作报告的起草过程时表示，违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，是最高检贯彻落实党中央决策部署、积极融入规范涉企执法专项行动的一项重要举措，目的是以法律监督促进法治化营商环境建设，服务稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

“趋利性执法司法后果严重、危害深远，不仅破坏法治化营商环境，更损害执法司法公信力。”李雪慧说，比如，有的违规异地执法抓捕，违法查封、扣押、冻结外地企业和个人财物；有的将正常的合同纠纷认定为合同诈骗，以刑事手段干预经济纠纷等。

2025年，最高检通过多种渠道广泛收集线索，最高检、各省级检察院共交办督办重点案件505件，全国检察机关依法办理案件1.99万件，监督侦查机关撤案2471件，作出不起诉决定3539人，监督解除、返还违法“查扣冻”财物26.3亿元。报告在部署今年工作时，明确检察机关将持续深化专项监督，以更大力度、更实举措服务经济社会高质量发展。

法治化营商环境一直以来都是社会高度关注的话题。

3月9日，最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大四次会议审议。报告显示，2025年，检察机关加强涉企执法司法监督。坚持和落实“两个毫不动摇”，贯彻民营经济促进法，依法平等保护各种所有制经济产权，服务稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，促进营造法治化营商环境。积极参与规范涉企执法专项行动，部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法办理案件1.99万件，监督侦查机关撤案2471件，决定不起诉3539人，监督解除、返还违法查封、扣押、冻结财物26.3亿元。某地侦查机关违规对外省某公司人员以涉嫌犯罪立案侦查，违法采取刑事强制措施并扣押、冻结财物，最高检指导依法监督纠正。

报告显示，2025年，检察机关维护社会主义市场经济秩序。加大惩治经济犯罪力度，起诉13.7万人，促进建设法治经济、信用经济。

报告称，2025年，最高检联合公安部、海关总署等打击走私出口战略矿产等走私犯罪，起诉9874人。联合金融监管总局等依法治理金融领域非法中介乱象，参与打击非法集资等专项行动，起诉金融犯罪2.5万人。会同中国证监会加强资本市场法治建设，起诉财务造假、内幕交易、操纵市场、欺诈发行等证券犯罪418人。加大反洗钱力度，起诉利用虚拟货币、地下钱庄等实施洗钱犯罪3259人。协同税务总局开展成品油零售企业涉税监管专项行动，以公益诉讼督促查补税款12.8亿元。加强反垄断和反不正当竞争检察履职，起诉损害商誉、强迫交易等犯罪9797人，办理公益诉讼157件，服务全国统一大市场建设。

（编辑：张漫游 审核：朱紫云 校对：翟军）