界面新闻记者 | 张蕊
界面新闻编辑 | 任雪松
3月7日，十四届全国人大四次会议民生主题记者会上，教育部部长怀进鹏提出“身上有汗，让学生动起来；眼里有光，让心理强起来；健康第一，让效果立起来”，明确了今年教育工作的一个重点方向。
继教育部“新春第一会”部署严防“阴阳课表”、严查挤占体育课时之后，今年全国两会期间，“打造学生喜爱、能出汗的体育课”以及推动“班超”“校超”等校园赛事活动，成为代表委员关注和讨论较多的议题。
在这场关乎2亿多青少年体质健康的政策浪潮中，围绕校园体育服务的增量市场正在加速形成。从校园内师资力量的巨大缺口，到校园外专业培训机构的涌入；从退役运动员的“再就业”蓝海，到“冰雪课程进校园”催生特色培训需求；从“苏超”等群众赛事带动青训市场爆发，到“体育+心理”开辟服务新维度……2026年，青少年体育培训产业正迎来前所未有的商业化机遇。
2025年11月，教育部等五部门联合印发《关于实施学生体质强健计划的意见》（下称《意见》），就中小学生每天综合体育活动时间、竞赛与人才体系、师资建设等方面提出20条举措，为校园体育从“有”到“优”的提质创造制度条件。
让学生拥有更多运动时间，正从呼吁变为一项拥有明确考核指标的刚性约束。教育部明确要求通过“晒课表”等方式，加强跟踪评价，确保中小学生每天综合体育活动2小时、课间15分钟落到每所学校、惠及每个学生。
今年全国两会上，全国人大代表霍启刚建议将冰雪课程带入中小学，建100个青少年冰雪训练营。事实上，地方层面早已加紧布局：吉林省计划于2026年再建100间中小学校冰雪运动训练室；内蒙古呼伦贝尔市已在全市565所中小学及幼儿园实现冰雪运动课程全覆盖，开设速滑、滑雪、冰球、冰壶等特色选修课，确保每名学生至少掌握1—2项冰雪运动技能，青少年参与率与冰雪知识普及率均达100%。
与此同时，传统武术项目进校园也在稳步推进。作为全国武术进校园试点地区，温州已在50所中小学推广瓯拳、长拳等地方特色拳种，形成“每日一次大课间操、每周一节专项课、每学期一次成果展示”的常态化教学模式。
然而，多位人大代表在调研时发现：随着学生体育锻炼时间的刚性增长和覆盖规模的持续扩大，硬件条件与师资力量的短板正成为政策落地过程中难以回避的现实难题。部分学校受限于场地狭小或缺乏室内场馆，在遭遇恶劣天气时，难以保障“每天2小时”的运动时长；在师资层面，尽管近年来多地持续扩充体育教师编制，但要满足学生更长的运动时长和更多元的课程需求，现有师资力量仍显吃紧。
也正是在这样的现实困境中，社会力量进入校园的空间被打开了。
今年两会释放出一个明确信号：政府购买服务将成为解决师资缺口的主要路径。《意见》明确提出“构建新型体育师资队伍”，探索构建以专职体育教师为主体、体育教练员为辅助、兼职体育教师（教练员）和社会力量为补充的新型体育师资队伍。
全国人大代表姚明给出了系统性的解决方案：拓宽师资供给渠道，通过政府购买服务、定向培养、支教帮扶等多元方式补齐师资短板，重点向农村与薄弱地区倾斜；优化师资结构布局，完善区域流动支援机制，提升师资配置的灵活性。
这意味着，数以万计的学校正在成为体育培训机构的潜在客户。
面对专职体育教师结构性短缺的问题，绵阳市盐亭县金安小学与盐亭县长征乒乓球馆达成合作，引入专业教练团队。每学期，球馆教练定期到校开展系统训练，与校内教师形成“双师共育”模式。
贵州榕江县创新探索“本土人才+专业机构”协同补充的校企合作模式。一方面，依托本土“村超”资源，聘请村超球员走进校园，参与课外足球训练指导。另一方面，引入吉林超然足球俱乐部、三宝足球学校、石学念篮球团队等专业体育团队驻校开展系统训练。
如果说师资输出是教培机构进入校园的“1.0版本”，那么深度参与校园体育特色项目建设的校企合作，则是正在形成的“2.0版本”。
以东北师大附中为例，该校结合体育课开设了武术、击剑、射箭等多元化项目，并选择引入社会资源，与专业俱乐部、体育协会合作，共同完善竞赛体系、培训师资；上海音乐学院实验学校联动多家运动场馆拓展运动维度，包括花样滑冰、桨板、网球、攀岩、腰旗橄榄球等。目前，学校来自社会力量的教练占比达到30%-40%，广泛参与课后服务等体育教学。
在特色课程之外，技术赋能也成为校企合作的另一条路径。2026年1月，位于山东青岛的海尔学校与根尖智能科技有限公司签署合作协议，围绕AI视频分析与数据应用，构建覆盖训练、竞赛与评估的一体化方案。双方共同成立了“海尔学校篮球特色人才培养基地”。
与此同时，部分地区已经开始探索“体育+心理”的融合发展模式。今年两会上，全国政协常委丁世忠提出，要持续深化“体育+心理”融合发展，健全体育课时保障机制；进一步丰富高质量体育实践，缓解城乡资源失衡问题；深化校家社协同共建支持体系，全方位筑牢青少年心理健康防线，让体育成为青少年身心健康的“护航者”。
这为教培机构打开了一个全新的服务维度：体育心理课程、运动干预方案、团队建设活动，都可能成为进校服务的切入点。
2025年7月，南京市第九中学与南京同曦篮球俱乐部正式签订校体共建战略协议。俱乐部在为小球员们定制“文化课+专项训练”双轨课程的同时，还将心理建设、媒体素养、生涯规划等职业课程引入校园，确保学业与综合素质并重，力图培养“能打球、会思考、有担当”的新时代运动员。
从硬件到软件，从课程到赛事，从技能培训到心理建设，校企合作的边界正在不断拓展。对于教培机构而言，校园不再只是一个to B的客户，而是一个需要长期深耕、多维度服务的生态。
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