乡村特色产业是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的核心抓手，更是激活县域经济、带动农民增收的“富民产业”。作为扎根山东诸城、深耕农产品加工数十年的农业产业化龙头企业，得利斯集团在带动区域畜禽养殖、粮食种植等特色产业发展中积累了丰富实践经验，也深刻洞察到行业发展的潜力与困境。
全国两会期间，全国人大代表、得利斯集团有限公司董事长郑思敏围绕推动乡村特色产业提质增效，提出一系列务实建议。
郑思敏表示，当前我国乡村特色产业覆盖广、品类丰、潜力大、惠及农户多，但在农业现代化提速、市场竞争加剧的大背景下，生态价值转化不足、品牌建设薄弱、要素保障乏力、产业链条偏短、产品同质化等问题日益凸显，制约了产业转型升级步伐。
直面发展痛点 破解产业升级瓶颈
历经多年发展，乡村特色产业已初具规模，但郑思敏认为，深层次的发展短板仍成为制约产业提质增效的拦路虎，亟待破解。
郑思敏提到，在品牌与生态价值转化层面，不少地方特色产品虽有天然品质优势，却深陷“酒香也怕巷子深”的困境。品牌建设多流于表面，缺乏全生命周期系统管理，差异化竞争力不足；乡土文化内涵挖掘浅表化，单纯叠加文化符号导致产品价值空心化，难以留住消费者。同时，乡村优质生态资源难以高效转化为产业优势、经济优势，生态产品“度量难、抵押难、交易难、变现难”的问题依然突出，生态红利未能充分释放。
资金、人才、技术、基础设施等核心要素供给不足，是产业升级的突出瓶颈。资金端，财政投入精准度不够，社会资本参与积极性不高，中小微企业和农户融资难问题普遍；人才端，专业研发、营销、管理人才短缺，本土农户技能水平难以适配现代化发展；技术端，新技术、新工艺推广滞后，多数产品停留在传统生产模式，附加值偏低；设施端，冷链物流、仓储保鲜等配套不完善，偏远乡村流通不畅，农产品损耗率居高不下，远距离高品质流通受阻。
郑思敏表示，产业链条短、附加值低的问题同样不容忽视。当前乡村特色产业多以初级种养、粗加工为主，“种养加销”上下游衔接不紧密，深加工环节薄弱，科技含量和溢价空间有限。农文旅融合多停留在观光采摘、农家乐等传统业态，缺乏全链条创新设计；企业与农户利益联结松散，多为简单买卖关系，保底收购、分红返利等长效机制未全面落地，农户难以共享产业增值收益。
此外，郑思敏还强调，部分地区缺乏科学规划，盲目跟风照搬照抄，导致“千村一面、千品同源”，产品同质化严重、市场恶性竞争，既浪费资源，又无法满足消费者多样化、个性化需求，严重制约产业可持续发展。
强化品牌引领 激活生态价值潜能
打造特色品牌、盘活生态资源，是提升乡村特色产业核心竞争力的关键。郑思敏建议，聚焦区域特色资源，整合培育一批带有地域标识、品质过硬、市场认可的区域公用品牌，完善品牌培育、管理、推广全体系，塑造有文化底蕴、有辨识度的品牌形象。
同时健全特色产品质量标准体系，严厉打击假冒伪劣行为，守护品牌信誉；借助新媒体、电商平台、行业展会等多元渠道，加大品牌推广力度，讲好乡土品牌故事，让优质特色产品走出乡村、走向市场。
针对生态价值转化难题，探索“生态修复+”“环境整治+”“生态农业+”等多元模式，建立健全生态产品价值实现机制，打通生态资源向经济优势转化的通道，让绿水青山真正成为带动农民增收的“金山银山”。
补齐要素短板 夯实产业发展根基
破解要素制约，才能激活乡村特色产业发展内生动能。郑思敏建议，在资金层面，要设立专项发展资金，重点扶持产业链延伸、品牌建设、技术创新等关键环节；推出适配乡村产业的信贷产品，引导金融机构加大对中小微主体的支持力度，构建“财政引导、金融支持、社会参与”的多元投入格局。
人才层面，出台针对性引育政策，吸引高校毕业生、技能人才、企业家返乡创业；常态化开展本土农户技能培训和创业指导，培育一批乡村产业带头人、技术骨干和致富能手，充实乡土人才队伍。
技术层面，推动科研机构、高校与乡村企业深度合作，围绕产业需求开展技术研发和成果转化；支持企业搭建研发平台，推广智慧农业、绿色农业、生态农业模式，以科技赋能产业升级。基础设施层面，加大冷链物流、仓储保鲜、乡村道路、水利电力投入，推进数字化基建建设，推动互联网、大数据与特色产业深度融合，降低流通损耗、提升运营效率。
延伸产业链条 提升产业综合价值
推动产业从“粗加工”向“精深化”转型、从“单一业态”向“融合发展”升级，是提质增效的核心路径。郑思敏提出，鼓励企业引进先进设备和技术，推动农产品向预制菜、保健品、文创产品等深加工领域延伸，提高产品科技含量和附加值。
深度推进农文旅融合，依托特色产业发展休闲农业、乡村旅游、农事体验、研学旅游等新业态，打造集生产、加工、销售、休闲、体验于一体的融合模式，拓宽产业盈利空间。同时健全产业链利益联结机制，完善保底收购、分红返利、股份合作等模式，让农户深度嵌入产业链各环节，共享产业发展增值收益，实现企业增效、农民增收的双赢局面。
立足资源禀赋 打造差异化竞争优势
摆脱同质化内卷，关键在于因地制宜、精准施策。郑思敏建议，科学制定乡村特色产业发展规划，结合县域资源禀赋和市场布局，打造“一村一品、一乡一业、一县一特色”的差异化发展格局，杜绝盲目跟风、重复建设。
深度挖掘本土特色资源，将特色农产品、民俗文化、手工技艺、生态景观等优势禀赋与时代需求结合，创新产品形态和消费场景，打造独有辨识度的特色业态。坚持市场需求导向，开发个性化、多样化、高品质产品，创新包装设计和销售模式，精准对接消费需求，全面提升产品市场竞争力，让乡村特色产业真正成为兴村富民的长效产业。
郑思敏表示，推动乡村特色产业提质增效，需要国家强化政策引导、要素保障，地方精准施策、主动作为，企业发挥主体作用、创新赋能，农户广泛参与、共建共享。得利斯集团将继续立足龙头企业优势，深耕乡土产业、带动农户增收，为全面推进乡村振兴贡献企业力量。（记者 牛安春）
来源：中国食品安全报
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