最近,一则来自江苏常州武进区的消息,在不少想考编的年轻人心里激起了涟漪。
当地教育局发布的信息显示:小学教师停止招聘,清退110名编外教师,同时在高中试点返聘退休的"银龄教师"。
消息不长,但信息量很大。对于那些正在全国"巡考"、梦想着有朝一日端上"铁饭碗"的年轻人来说,这几乎是眼睁睁看着一张地图上的一个坐标,被默默擦掉了。
当然,有人会说,武进不是还在招初中和高中老师吗?别急着下结论。但一个无法回避的趋势,正清晰地摆在所有人面前:在人口出生率持续走低的背景下,编制这艘大船,还能载得动那么多蜂拥而至的年轻人吗?
对于大多数人而言,"编制梦"的褪色,或许已成定局。
01 缩编的寒潮,不只是小学教师
武进的做法,并非孤例。
南京市2026年教师招聘公告显示,全市小学主科教师仅招聘2人,占比不足千分之二。这两个岗位还是由栖霞区特殊教育学校提供的,分别为小学语文和数学岗。即便个别区还有小学教师名额,也大多集中在体育、心理、音乐、美术等科目上。
一座省会城市,一年小学主科教师的招聘是个位数。21世纪教育研究院院长熊丙奇分析,这种趋势跟少子化有关——小学生源减少,如果按原有师生比计算,小学老师会多出来,很多学校因此不再招收小学老师。
可资参考的是,2024年江苏常住人口首次出现零增长。截至2024年末,全省常住人口8526万人,与2023年末持平。
更早感受到寒意的,是幼儿园。
根据《中国统计年鉴2025》的数据,2024年我国幼儿园专任教师减少24.18万人。学前教育阶段专任教师已连续两年下降,从2022年的324.42万降至2024年的283.19万,两年减少了41.23万人。三年来,幼儿园数量减少了41569所。
目前来看,问题主要集中在幼儿园和小学。但熊丙奇指出,未来初中、高中也可以搞小班化,师资配备需要基于当前短缺情况和未来优化布局的角度去考虑。随着这一代"稀少"的孩子长大,初中、高中乃至大学,迟早会迎来同样的局面。
有研究显示,到2040年,我国普通高校专任教师的需求量,将比高峰期减少约83.75万人,可能导致部分高校因生源不足而减少教师招聘甚至进行裁员。这项基于官方数据的预测显示,2035年后高等教育学龄人口规模进入下降通道,从2035年的8513.18万人降至2040年的5888.48万人,年均减少524.94万人。
教师编制,一直是考编大军的主战场。据媒体报道,在各地的招聘计划中,中小学教师编往往占到总数的25%至35%。不管是否真的热爱教育事业,只要那里有编,就有人义无反顾地冲过去。
只是,这扇门正发出吱呀的声响,缓缓关闭。
02 公务员的"铁饭碗",也没那么铁了
如果说教师编的缩减还有"人口下降"作为直接理由,那公务员队伍的收紧,则更像一场自上而下的精兵简政。
2026年国考计划招录3.81万人,较上年度减少了0.16万人,是近7年来首次下调。尽管招考人数减少,报考人数却创历史新高——共有371.8万人通过资格审查,竞争比约为98:1。从2023年到2026年,通过资格审查人数与录用计划数之比逐年递增,分别为约70:1、77:1、86:1、98:1。
河南的事业单位改革更具代表性。2023年度河南省经济体制改革十大案例显示,省直层面,除学校、医院外,事业单位精简60.7%,撤销科级和事业编制16名以下事业单位以及"空壳单位"137个,事业编制精简46.9%,厅级领导职数精简9.3%、处级领导职数精简25.5%。改革后收回的事业编制,有5638名下沉到县(市、区),加强了教育、医疗卫生等领域的基层力量。
湖南郴州也发文介绍,开发区管理机构由15个精简到11个,精简27%,编制数由815名精简到680名,减少处级领导职数3名、科级领导职数45名。
个别地方甚至明确提出要"锁死编制总量"。这种果断措辞背后的压力,已经透出纸面。
年轻人的考编之路,正在遭遇全方位的收紧。
03 那些"考公攻略",可能已经过时了
最近网上出现了一些另类的"考公攻略",比如"体制内躺平岗位排名""最清闲神仙单位指南"之类的内容。乍一看挺有意思,但仔细想想,这更像是一种跟不上节奏的老皇历。
现在哪个部门不是任务压顶、考核一串?真要奔着"清闲"去,在机构精简的风口浪尖上,这样的部门还能存活多久,本身就是个问题。
对于这一代没有经历过完整经济周期的年轻人来说,"下岗""精简"可能只是书本上的词汇。但至少有一点可以确定:那些所谓清闲的角落,可能早就对新人关上了大门。
所谓"编制梦碎",或许会成为一代人必须面对的成人礼。从一开始把考研当作"上岸",到后来考编才是"上岸",再到二战三战成了常态,最后可能才发现,自己拼尽全力追逐的东西,正在从源头上缩减。
熊丙奇在分析南京教师招聘时提到,小学教师大幅缩招可能导致小学教育类专业师范生就业难,之前影响的是学前教育专业,现在就影响到小学教育了,接下来也会影响到整个师范教育的发展。这实际上是一个系统性的问题。
在社交平台上刷一圈,能看到不少备考年轻人的焦虑。那种热血、急切、渴望、失落,隔着屏幕都能感受到压抑。但对大多数人来说,结局其实早已写就——即便不缩编,"上岸"终究也只是少数人的事。
只希望他们,不要留下太深的创伤。
04 门关了,年轻人还能去哪儿
真正值得思考的,不是"门为什么关"——这已是无法改变的事实。而是当门缓缓合上时,年轻人还能去哪里。
过去十几年,"进体制"被不断神话。稳定、体面、抗风险,几乎成了就业的标准答案。但当人口结构改变、财政空间收紧、治理逻辑转向精简高效时,体制本身也不得不回到理性边界。它不可能无限扩张,更不可能承载所有人的安全焦虑。
熊丙奇认为,小学学生数量减少恰恰是推进小班化教学的一个有利契机。教育强国规划纲要也提到要有序推进小班化教学,可以进一步提高学校教学质量。但关键在于,地方是否愿意以更高的标准去配置教师,还是简单按照原有师生比收缩编制。
高等教育层面,面对2035年后学龄人口急剧下降的趋势,相关研究建议实施分阶段、差异化的资源调配策略,推动教育资源从规模扩张转向内涵发展。国务院的报告也提出,要加快建立适应学龄人口变化趋势的高等教育财政投入机制。
"编制梦碎",是时代结构变化带来的必然结果。与其把它理解为个人失败,不如看作一次不得不面对的转向提醒:编制正在从"增量扩张"走向"存量博弈",年轻人必须学会面向不可知的风险。
编制越来越不可能是所有人的兜底选项。年轻人需要更早地面对市场,更真实地评估自己的能力,更清醒地思考什么才是真正负责任的"人生规划"。
这未必是坏事。
一个社会,如果把最有活力的一代人都吸纳进高度同质的岗位,未尝不是另一种资源错配。真正值得焦虑的,不是考不上编,而是除了考编之外,我们是否为年轻人准备了足够多、足够有尊严、足够有成长性的通道。
"铁饭碗"终究会回归到与社会状况相匹配的比例。也正是在这个时候,我们才需要重新思考就业结构、产业结构与个人选择的真正关系。
梦碎不可怕,可怕的是,只剩下一种梦了。
(免责声明:本文为经济学教授观天下据公开资料做出的客观分析,不构成投资或者购买建议,请勿以此作为投资或者购买依据。)
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