来源：哈密零距离
3月11日，哈密市人民政府新闻办公室组织召开“十四五”经济社会高质量发展成果系列主题新闻发布会第四场。融媒体中心记者 普拉提摄
3月11日11时30分，哈密市人民政府新闻办公室组织召开“十四五”经济社会高质量发展成果系列主题新闻发布会第四场，就“十四五”期间哈密市工业经济发展成果进行发布。发布会由哈密市对外传播中心副主任刘雪花主持。
刘雪花：
各位来宾、记者朋友们：
大家上午好！
欢迎大家出席市政府新闻办新闻发布会，今天我们召开“十四五”经济社会高质量发展成果系列主题新闻发布会第四场，受邀参加新闻发布会的发言人是哈密市发展改革委党组副书记、主任张晓毅先生，哈密市工信局党组副书记、局长周芳女士，今天的发布会主要向大家介绍“十四五”期间哈密市工业经济发展成果。
首先请张晓毅先生介绍“十四五”以来哈密市重大项目建设情况。
张晓毅：
各位新闻媒体朋友们，女士们、先生们：
大家上午好！首先，感谢大家对哈密市“十四五”重大项目建设情况的关注，下面由我向大家简要介绍哈密市“十四五”以来重大项目建设取得的成效。
“十四五”以来，哈密市委、市政府贯彻落实自治区党委各项部署要求，坚持以高质量发展统揽全局，牢固树立“项目为王”理念，持续扩大有效投资，发挥重大项目的牵引带动作用，不断优化投资结构、提升投资效益和质量，全市固定资产投资稳中向好，重大项目建设提质增效。主要表现在以下4个方面：
一是投资总量快速跃升，富有哈密特色的能源、化工产业发展动能强劲。“十四五”以来，全市累计完成固定资产投资2500余亿元，投资总量从2021年的256亿元稳步增加到2025年的903亿元，投资规模扩大3.5倍，年均增速达37%，连续三年居全疆首位。煤炭核准产能较2020年增长2.4倍，国家能源集团哈密能源集成创新基地项目开工建设，国家煤制油气战略基地进程加快推进；并网电力总装机规模突破5000万千瓦，其中新能源装机占比达73.8%，累计向郑州、重庆等地送电超4500亿千瓦时，其中绿电占比超40%以上，重大项目在促进产业壮大、推动经济高质量发展中的关键支撑作用不断凸显。
二是投资项目量质齐升，重点领域全链条多点突破。“十四五”以来，全市投资项目数量质量实现双提升。2025年全市项目建设规模达3989亿元，是2021年的3.2倍；全市计划总投资1亿元以上重大项目占比由36.5%跃升至49.8%以上，较2021年提升13.3个百分点。“疆算入渝”重大工程加快推进，天山智谷先进智算集群建成投运；氢化工、氢冶金等下游应用项目加快实施，重点领域、重大项目齐头并进，为哈密市产业发展提供持续动力。
三是投资结构不断优化，民间投资活力有效激发。“十四五”以来，转方式、调结构成为新常态下固定资产投资的着力点。工业投资在三次产业占比较2021年增长9.2倍，年均增长57.6%。民间投资活力不断增强，2025年全市民间投资突破400亿元，投资占比49%以上，较2021年上升16个百分点。龙马、华钛、天科隆等一批标志性、示范性、引领性的重点民企项目开工建设，慧能、嘉国伟业、中和合众、宣东等一批重大产业项目相继建成，铜、镍、钼、钒等矿产资源勘查取得实质性成果，哈密得天独厚的能源矿产资源，不断吸引各类投资主体扎根哈密，建设哈密、奉献哈密、圆梦哈密，助推哈密经济高速增长。
四是投资方向持续聚焦，民生保障不断完善。“十四五”以来，重点项目紧扣惠民生、补短板。全市“水电数、公铁航”基础设施逐步完善，基础设施投资由2021年140亿元增加至2025年600余亿元，增长4.3倍。哈密国家陆港物流枢纽中心建成运营，G331、G575、S245等一批重点国省道建成通车，红淖铁路、将淖铁路等骨干通道加快建设，全疆第二个高原机场——巴里坤大河机场建成通航，一批关乎长远发展的重大水利工程取得实质性进展，“两中心、五支撑、五环网”的坚强电网网架全面形成，通信保障能力不断提升，数字化、信息化在产业发展、社会治理和公共服务等领域广泛应用，持续探索“人工智能+”新模式应用场景，全市经济高质量发展“动能”充沛。
五年来，我们积极融入国家、自治区新发展格局和战略布局，深化落实市委“123456”发展思路，凝心聚力谋发展、精准施策解难题、用心用力惠民生，以高质量重点项目支撑高质量投资，以高质量投资引领高质量发展。聚焦“十五五”，哈密市将锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，紧扣市委“一个聚焦、两个更好、三个着力、四个加快”指导思想，以建设国家煤制油气战略基地、国家现代综合能源产业化基地为契机，充分发挥重大项目建设对促进投资增长、优化产业结构的示范带动效应，推动高质量发展成果更多惠及全市各族群众，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
我就介绍到这里。谢谢大家！
刘雪花：
下面请周芳女士介绍“十四五”时期哈密市工业经济发展情况。
周芳：
各位新闻媒体朋友大家好，感谢长期以来对哈密市工业经济工作的关心和支持。下面，由我向大家介绍“十四五”期间全市工业经济发展情况。
“十四五”以来，我们深入贯彻落实党中央、自治区党委决策部署，在市委、市政府坚强领导下，紧扣在全疆率先基本实现中国式现代化发展目标，深化落实“123456”发展思路，牢牢把握高质量发展这一首要任务，攻坚克难、锐意进取，圆满完成“十四五”规划既定年均增长10%以上的目标，推动工业经济实现历史性跨越。
工业经济综合实力显著增强。五年来，全口径工业增加值由259.4亿元增长到668.2亿元，占地区生产总值的比重由43.3%提高到57.5%、占第二产业的比重由74.1%提高到85.3%，工业经济在全市发展大局中的核心支撑地位更加稳固。规模以上工业企业由141家增长到247家，实现地方规模以上工业增加值年均增长18.6%，高于“十三五”8.5个百分点，彰显了工业经济强劲的发展韧性与活力。
产业发展能级实现大幅跃升。我们坚持以产业链延伸、产业集群培育为主攻方向，推动产业结构从“单点支撑”向“多元协同”转变。五年来，燃气生产和供应业、通用设备制造业、石油和天然气开采业等5个行业实现从无到有，产业结构实现从“电力独大”到“煤化引领、多元支撑”的深度优化。全市原煤产量由6315.9万吨增长到1.85亿吨，增长1.9倍，建成亿吨级煤炭生产基地；国家煤制油气战略基地、国家级现代综合能源产业化基地建设扎实推进，千亿级煤制油项目加快实施，煤炭热解、液化等全链条产业布局持续优化，伊吾县富油煤热解产业集群获得国家中小企业特色产业集群，实现“一块煤”向“一滴油”“一方气”的华丽转身；全市新能源装机规模达3707万千瓦、占比超70%，千万千瓦级风电、百万千瓦级光伏发电基地全面建成，“疆电外送”第三通道建成投运，“两直两交”电力外送格局基本形成，五年累计外送电量超3000亿千瓦时，电力产业蓬勃发展；“钛矿—高钛渣—海绵钛—钛锭—钛材”全产业链全面建成，跻身全球最大、产业链最全的钛及钛合金生产基地，单晶硅拉棒、人造金刚石等新材料项目投产，填补了区域产业空白，新材料产业实现跨越式发展；建成全疆最大、产业链最全的风电装备制造基地，“铸、锻、铆、焊”等基础性工艺短板加快补齐，伊州区风电装备产业集群成功创建国家级中小企业特色产业集群，装备制造产业聚链成势；成功获批全疆氢能产业示范城市，加入国家燃料电池汽车示范郑州、广东城市群，投运534辆氢燃料重卡，氢能燃料电池系统项目建成投运，“制储运加用”全链条发展格局加速构建，氢能产业开辟新赛道。
工业项目建设纵深推进。我们坚持以工业项目为载体，聚焦项目备案核准、开工建设、调试试车、升规入统等关键时间节点，创新推行储备一批、新建一批、在建一批、投产一批“四个一批”工业项目推进机制，突出储备项目强谋划，围绕哈密市六大主导产业，通过以商招商、叩门招商、节会招商等形式大力开展招商引资，抢占未来赛道；新建项目抓落地，强化实施并联审批、容缺受理、“三色预警”“一项目一方案”，实现项目手续取得即开工；在建项目提速度，配套建立“领导包联+专班推进”模式、“日跟踪、周协商、月调度、季观摩”四级服务体系，全力加快项目建设进度；投产项目促达效，针对项目投产达效中遇到的“卡脖子”问题，建立问题清单，全力保障项目尽早升规入统，推动实现工业项目建设全生命周期的高效化管理，着力构建以工业项目为主要抓手的工业经济发展大格局。五年来，百余个工业项目建成投产，累计完成投资超1600亿元，为工业经济高质量发展筑牢坚实根基、注入持久动能。
科技创新支撑持续强化。我们坚持科技创新和产业创新深度融合，加快推进企业技术中心、制造业创新中心等创新载体建设，持续强化企业创新主体地位，推动各类创新资源向企业集聚，夯实产业创新基础。鼓励支持中小企业专注主业、深耕细作、强化创新，走“专精特新”发展道路。五年来，培育创新型中小企业76家、专精特新中小企业26家、专精特新“小巨人”企业2家。认定自治区级以上企业技术中心18家、产业创新研究院2家，培育制造业创新中心1家，培育国家级绿色工厂7家、自治区级绿色工厂12家。创新驱动发展战略深入实施，连续举办四届“哈密能源之问”大会，哈密煤直接转化制备高端精细化学品技术被列为科技部重大科技专项；富油煤研究院挂牌成立；高精度钛箔材等产品成功纳入自治区“首台（套）、首批次、首版次产品”清单；自主研发的20吨海绵钛钛坨吊装出炉，实现我国海绵钛大型炉工艺的历史性突破；国内首台/套乙二醇、聚丙烯、MMA等关键装置陆续建成投运，技术创新与成果转化进程全面提速。
园区承载集聚效应全面显现。我们坚持集群化发展理念，推动产业资源向园区集中、要素向园区集聚。五年来，园区改革发展纵深推进，哈密市高新区率先完成“管委会+公司”运行模式转型及“工资+绩效”薪酬制度改革，哈密高新区、巴里坤三塘湖工业园区顺利完成调扩区，哈密高新区、伊吾工业园区化工产业集中区通过化工园区认定。累计完成园区基础设施投资55.7亿元，道路、供排水、电暖气供给、通信、智慧指挥中心等设施不断完善。共入驻企业420余家，各园区规上工业总产值达429.5亿元，增长22.7%，占全市规上工业总产值比重超四成，园区作为产业集聚“主阵地”、经济增长“主引擎”的地位和作用不断增强。
各位新闻媒体朋友们，哈密工业“十四五”成绩单已圆满绘就，“十五五”奋斗号角已然吹响，站在新起点，我们将保持闯的劲头、实的作风、干的韧劲，锚定目标，凝心聚力、真抓实干，奋力谱写工业经济高质量发展崭新篇章。
我就介绍到这里，谢谢大家。
刘雪花：
接下来，我们把时间交给现场的记者朋友们，欢迎大家提问。提问记者请举手示意。
哈密市融媒体中心记者：从刚才您的介绍中，我们注意到，“十四五”以来，哈密市固定资产投资和项目建设取得了显著成就。当前哈密市正在布局“十五五”发展规划，请问在“十五五”时期，哈密市在扩大有效投资方面有什么方向？
张晓毅：
谢谢你的提问。“十五五”时期，哈密市将坚持投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给催生新需求，持续发挥优势产业，聚焦改善民生，扩大有效投资，在深度融入和服务新发展格局中发挥哈密优势、展现哈密作为。
一是聚焦国家煤制油气战略基地、国家现代综合能源产业化基地、“沙戈荒”大型风电光伏基地建设，以综合能源产业为核心引擎，实施双轮驱动战略，稳步扩大现代煤化工、新能源产业投资，壮大上下游产业链，持续发挥支柱产业投资“压舱石”作用。
二是扩大高新技术产业投资，持续优化产业布局，做强新材料、装备制造、现代物流、文旅等现代化产业，推动科技创新与产业创新深度融合，前瞻布局低空经济、人工智能、生物制药等新质生产力，加快高新技术产业投资转化，激发科技创新投资动能。
三是紧贴惠民生、聚民心、促发展，谋划实施以人为本的新型城镇化，科学有序推进城市更新。持续加大社会民生领域投入，合理布局基础教育、基本医疗、公共卫生、社会保障等公共服务资源，提高公共服务均等化、公平化、优质化水平，不断提升投资于人综合效益。
我的回答就到这里，谢谢。
哈密市融媒体中心记者：重大项目建设对全市经济发展起着关键作用，既是哈密高质量发展的“生命线”，也是调结构、稳增长、促就业的“主引擎”。请您简要介绍下2026年我市重大项目安排情况？
张晓毅：
谢谢你的提问。重大项目作为我市高质量发展的关键抓手，对扩大有效投资和推动经济社会发展具有牵引带动作用。2026年，我市将积极推动一批打基础、强动能、惠民生、利长远的重大项目落地见效。
一是重大项目支撑有力。2026年，全市拟实施1亿元以上重大项目315个，同比增加102个，年度计划投资超1000亿元，占整体年度计划投资的96.6%。其中10亿元以上重大项目101个，同比增加20个，年度计划投资超880亿，占全市年度计划投资的84.6%，重大项目牵引带动作用明显，成为稳增长的“压舱石”。
二是重点行业投资持续释放。2026年，全市持续围绕“六大主导产业”延链补链强链，不断扩大特色优势产业有效投资。全市电力、煤炭煤化工、新材料、装备制造、水利、交通基础设施、房地产等重点行业年度计划投资达900亿元以上，其中新能源投资占比持续稳定在50%以上，特色优势产业有效投资的支撑作用充分彰显。
三是民生建设更加均衡。2026年，全市坚持以人民为中心，聚焦惠民生、补短板，坚持投资于物和投资与人紧密结合。统筹实施城市更新、公共事业、民生保障、乡村振兴类项目263个，项目总投资达117亿元，以项目建设最大限度保障和改善民生，让哈密市经济高质量发展更有质感、更有底色、更有温度。
我的回答就到这里，谢谢。
哈密市融媒体中心记者：“十四五”时期哈密市工业经济圆满收官，请问2025年作为收官之年，具体采取了哪些举措来确保工业经济保持良好发展势头的？
周芳：
感谢提问。2025年是哈密工业经济发展中极不平凡的一年，稳增长风险多、压力大，针对风险挑战，我们牢牢把握哈密工业的发展基础、潜力和支撑条件，统筹推动“稳增长、优结构、提质量”，全年规上工业增加值同比增长11.3%，实现了向优向好发展。主要是采取了以下举措：一是优机制。以工作效能提升年为契机，深度融合四个一批、统干结合、运行监测分析等工作机制，更加注重工信工作的专业性和规范性，进一步将工信系统在工业经济工作中的角色位置“前移”，着力凸显工信工作的预见性和能动性。二是建体系。制定“稳工业、促发展”工作方案，并聚焦煤炭产业，成立煤炭产运销工作专班，制定煤炭产运销工作若干措施、煤炭行业“一企业一目标一措施”工作方案和煤炭产运销支持政策，形成了工作方案统筹引领，议事机构、若干措施、支持政策以及“一企业一目标一措施”工作方案互相支撑的“1+4”系统性工作格局，有效应对了工业经济面临的风险挑战。三是抓关键。积极扩大对外交流合作，巩固拓展煤炭销售市场。成功举办“疆煤入石”“疆煤入黔、入曹”产销推介会，联合承办全国煤炭交易大会，开辟“疆煤入鲁”多式联运通道，有效提升了哈密煤炭在中东部地区的影响力。全年原煤产量1.85亿吨，疆煤外运量近6700万吨，为稳定工业经济基本盘作出了积极贡献。
我就介绍到这，谢谢。
哈密市融媒体中心记者：对于接续奋斗“十五五”，特别是做好2026年工业经济工作，确保“十五五”开好局、起好步方面有哪些考虑和打算？
周芳：
感谢提问。成绩属于过去，今年乃至“十五五”工业经济工作任务仍然繁重艰巨。“十五五”期间，我们将深化落实市委“123456”发展思路，坚持把高质量发展的时代要求贯穿新型工业化全过程，聚焦打造区域经济高质量发展高地，以加快建设国家能源资源战略保障基地为战略基点，以推动新型工业体系和新型能源体系的深度耦合为主要路径，以重大项目为牵引，坚持智能化、绿色化、融合化，突出“四个一批”工作机制在工业经济工作体系中的关键地位，因地制宜发展新质生产力，做优做强现代煤化工、新能源、新材料、高端装备制造等主导产业，前瞻布局氢能等未来产业，着力以项目建设的“点”，带动产业延伸的“线”，推动经济增长的“面”，加快工业强基增效和拓围升级，实现工业经济超常规跨越式发展，为在全疆率先基本实现中国式现代化奠定坚实基础。2026年重点工作有七个方面，一是抓规划编制。加快编制新型工业化高质量发展“十五五”规划，从战略高度明确发展方向、目标任务和重点事项。二是抓运行监测。深化用好现有监测以及分析机制，及时应对工业经济运行中存在的各类风险隐患。三是抓项目建设。用好“四个一批”工作机制，推动项目早竣工、早投产、早达效。四是抓产业升级。围绕钛镁硅，以及碳基、超硬材料推动新材料产业发展；聚焦基础装备、风电、氢能等领域，推动高端装备制造全产业链发展。加快自治区氢能产业示范区建设。五是抓园区发展。推进园区体制机制改革，持续开展化工园区认定。六是抓创新驱动。鼓励企业开展节能、环保、安全等方面的技术改造和创新，推动“智改数转网联”。七是抓助企帮扶。大力实施“助企帮扶”，推动中小企业融通发展。
我就介绍这些，谢谢。
刘雪花：
由于时间的关系，今天的现场提问就到这里，感谢各位新闻发言人的介绍，也感谢现场的记者朋友们对哈密市工业经济发展的关注！如果大家还有其他关注的问题需要了解，会后请与市发展改革委、工信局或市政府新闻办取得联系，我们会做好相关的协调服务。本场发布会到此结束，谢谢！
热门跟贴