2025年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时指出，“保障国家粮食安全，是农业大省、粮食大省的政治责任。吉林要以发展现代化大农业为主攻方向，完善强农惠农富农支持制度，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。”吉林省牢记嘱托、感恩奋进，全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要讲话精神，统筹推进农业强省建设和乡村全面振兴，农业农村高质量发展取得新进展新成效。
吉林省洮南市福顺镇大力推动水稻种植机械化，实现了水稻丰收，年产量达3.6亿斤。李政孚 李晓明/摄
坚决扛稳维护国家粮食安全政治责任
粮食安全是国家安全的重要基础。吉林省深入推进“千亿斤粮食”产能建设工程，在稳面积、优结构的基础上，突出抓好大面积单产提升，推动粮食产量连创历史新高。2025年，粮食总产达到871.6亿斤，连续2年超过850亿斤，稳居全国第四位；亩均单产990.8斤，稳居粮食主产省第一位，同比增加19.2斤，是全国平均水平的2.2倍。
一是筑牢良田根基。2025年，建设高标准农田910万亩，累计建成5433万亩，占永久基本农田的66.2%；深入实施“黑土粮仓”科技会战，核心技术示范8.81万亩，实施保护性耕作4179万亩，适宜区域全覆盖，面积稳居全国第一位。黑土地耕层厚度、土壤有机质、耕地质量等级分别达20.6厘米、27克/千克，连续五年增长，黑土地变薄变瘦趋势得到有效遏制，切实保护好这一耕地中的“大熊猫”。
二是做强良种“芯片”。实施寒地区域育种中心和省级育种创新平台建设，开展高产耐密抗逆玉米、高产优质水稻、高油高产大豆等8个方向现代种业聚力攻坚。2025年，推广高产优质品种3574万亩，同比增长23.5%，主要农作物良种覆盖率保持100%；落实生物育种产业化示范面积895.72万亩，居全国第一位。
三是强化良机赋能。推进农机研发制造推广应用一体化试点，5个在研项目全部进入熟化定型阶段。智能农机作业面积5716.2万亩，占粮食播种面积的65.4%，耕种收综合机械化率95%，高于全国平均水平18.3个百分点。
四是推行良法增效。推广应用玉米、大豆“水肥一体化+密植”技术1138万亩，同比增长61.2%，亩均种植密度增加1000株以上、增产25%左右。实施“一喷多促”等增施肥、防灾害、促生长技术3831万亩，同比增长44%，推广应用生物防螟等绿色防控技术114万亩。
五是拓展数智应用。探索“云·码·村·社”一体化解决方案，完成“吉农云”平台人工智能大模型本地化部署，升级发布“吉农码3.0”，玉米全产业链大数据平台入选国家数据局“公共数据跑起来”示范场景。
牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线
习近平总书记强调，“要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。”吉林省坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，慎终如始抓好防止返贫致贫各项工作，为过渡期后常态化帮扶奠定良好基础。
一是提升常态监测帮扶效能。完善覆盖农村全部人口的常态化防止返贫致贫机制，制定县级帮扶政策“工具箱”，定期开展跨部门数据信息交换比对，监测对象户均落实帮扶措施2个以上。
二是强化产业就业帮扶举措。2025年，优化脱贫人口和脱贫地区农民11条增收措施、21条奖补政策，出台衔接资金项目资产全流程管理26条措施，实施帮扶产业项目892个，发展庭院经济33万亩，发放奖补资金2.8亿元。开展促进脱贫人口高质量就业集中攻坚行动，就业规模达14万人，超额完成2025年年度计划。
三是做好重点群体救助保障。盯紧抓细“三保障”和饮水安全风险隐患排查，截至2025年底，资助义务教育阶段农村家庭经济困难学生6.9万人次、4419万元，健康帮扶重点监测三类户入户核实率、分类救治率、家庭医生签约率均在99.9%以上，改造低收入群体危房4322户，农村自来水普及率98.1%。
四是深化拓展社会帮扶实效。保持驻村帮扶工作队总体稳定，轮训驻村干部152期1.29万人次。协同推动定点帮扶，8家中央单位投入和帮助引进各类帮扶资金28.8亿元。发挥乡村振兴高校联盟作用，实施乡村人才培养火炬计划和吉林省农业品牌提升行动，累计招收定向学员500人。推进“万企兴万村”吉林行动，2025年采购和帮销脱贫地区农产品、旅游服务1.28亿元。
大力发展乡村富民特色产业
习近平总书记指出:“树立大农业观、大食物观，打造特色农业产业集群。”吉林省践行大农业观、大食物观，实施乡村富民特色产业高质量发展三年行动，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，推动兴业、强县、富民一体发展，全省一产增加值增速4.6%，高于全国0.7个百分点。
一是做优做强特色种养。创新构建人参产业发展体系，综合产值达到1052.9亿元，同比增长30.5%。纵深推进“千万头肉牛”工程和“千亿级梅花鹿”产业发展，肉牛屠宰加工量80.2万头，同比增长53.85%；梅花鹿饲养量100.4万只，鲜鹿茸产量1307.2吨，同比增长16.4%和14.6%。实施生态渔业倍增计划，渔业经济总产值达356.4亿元。深入实施长白山黑木耳产业集群建设，栽培规模20亿袋，产量107万吨。
二是发展壮大精深加工。开展农产品加工业高质量发展聚力攻坚三年行动，培育省级农业产业化龙头企业106家，累计认定736家，其中国家级71家。新创建现代农业产业园3个、优势特色产业集群1个、农业产业强镇4个。
三是加速推进品牌跃升。持续扩大“吉字号”品牌影响力，21家企业获地理标志产品专用标志使用资格，培育区域公用品牌100个，纳入国家精品培育计划11个，长白山人参纳入民族品牌培育工程。依托长春农博会打造“展会+文旅+消费”模式，参展省份增加至29个，展品规模远超上年。
统筹推进宜居宜业和美乡村建设
中国要美，农村必须美。吉林省学习运用“千万工程”经验，统筹乡村基础设施和公共服务布局，分类有序、片区化推进乡村振兴，加快让农民就地过上现代文明生活。
一是提升基础设施完备度。推动“四好农村路”高质量发展，2025年新改建农村公路2783公里，整治“畅返不畅”5312公里，自然村硬化路通达率99.8%，“四好农村路”建设全国示范县达16个。强化农村供水保障，优化压减小型集中供水工程1178处，千人以上规模化供水率65.1%。实施新能源乡村振兴工程，累计建成装机容量76.05 万千瓦。
二是提升公共服务便利度。探索集团化办学模式，引导优质师资向农村学校有序流动。推进健康乡村建设，1005家乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到服务能力标准，村卫生室、一村一名大学生村医、村医“积分制”管理保持全覆盖。整合优化乡镇福利服务中心161个，建成农村养老大院2387个。
三是提升人居环境舒适度。实施“十县引领、百村示范、千村美丽、万村整治”工程，2025年建成美丽乡村示范县10个、示范村681个、美丽村4066个。常态开展农村人居环境整治，2025年改造户用卫生厕所2万座，行政村农村生活污水治理（管控）率达到61%、生活垃圾收运处置体系全覆盖，累计打造全国村庄清洁行动先进县14个。
稳妥有序深化农村综合改革
习近平总书记强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革。吉林省不断完善组织推动、要素配置、政策创新等制度性安排，扎实推进农村综合改革，进一步激发农业农村发展活力。
一是加强多元投入保障。健全支农投入稳定增长机制，2025年省财政筹措投入农业农村领域财政资金529.1亿元。开展“金润吉美乡村”专项行动，2025年全省涉农贷款余额6140亿元。政策性农业保险省内全覆盖，2025年年度保费总额超50亿元，提供风险保障超1600亿元。整合设立省级产业投资基金和创业（风险）投资基金，2025年投资农业农村领域项目40个、28.73亿元。
二是深化土地制度改革。推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，新增17个整县、20个整乡延包试点，到期顺延率100%。推进农村产权流转交易规范化整省试点，2025年全年成交项目21.2万宗27.5亿元，增长26.4%，为村集体增收节支2.1亿元。
三是壮大新型经营主体。实施扶持新型农业经营主体和服务主体提升发展三年攻坚行动，2025年出台完善农业经营体系90条举措，培育农民合作社6.6万家、家庭农场11.6万家、社会化服务组织3.6万个。
四是强化乡村人才引育。2025年，培育“长白山人参工”等劳务品牌118个，新建返乡入乡创业基地124个，带动就业1.1万人。强化本土化专业化人才培育，评定乡村振兴人才职称687人，招录乡村振兴人才“订单生”257人，认定首批“新农人”3500人，为发展现代化大农业锻造复合型人才队伍。
（供稿单位：吉林省农业农村厅）
来 源：《中国乡村振兴》杂志2026年05期
总监制：姚卜成
监 制：韩世雄
编 辑：张琼文
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