2026年3月初，全国人大代表樊芸收到住建部的一封回信，信中表明要把《物业管理条例》改为《物业服务条例》，这不只是换几个字的事，“管理”听起来像上级指挥下级，“服务”则需要明确谁雇佣了谁、谁应该听谁的，樊芸从2023年开始提出这个建议，今年终于等到官方同意。

她举过不少例子，比如北京一个小区里，业主没买固定车位，保安就不让车进大门，广州一位退休老师因为没交车位管理费，连地下车库都进不去，问题不在停车难，而在于很多人搞错了，房子是业主买的，进出自家小区本来是基本权利，现在却变成物业发许可证的事，更奇怪的是，有些物业还自己写规约，声称能罚钱、断电、锁门，这些事让人怀疑它是否有这个权力。

老条例从2007年就有了，可一直没说明白物业到底是什么角色，它既不是政府派下来的机构，也不是纯粹做服务的公司，结果管着人的事，却收的是服务费，现在想向《民法典》靠拢，把物业说成是“受委托做事的”，合同签了之后，权利和责任才好算清楚，可实际上很多业委会根本斗不过物业公司，有的连账本都看不到。

技术确实进步了，2025年推出的智慧社区平台让42个城市的居民可以在网上缴费、报修和投票，可是超过六成的平台仍然由物业公司自己管理后台，把业主的数据锁在里面不让出来。如果新条例只是换个名字，不配合使用统一的合同样本，也不设立第三方监督机构，这些平台很可能换个外表继续控制居民。

香港和新加坡的做法很值得看看，那边的物业明确定位为代理人角色，不能自行设置门槛，收费和服务标准全都公开透明，咱们这次改名算是首次在法律上承认物业是服务者，但光有名字还不够，后面要看法院怎么判决，地方如何落实。

樊芸在2023年提出建议，住建部隔年跑了37座城市做调研，接着司法部开始动手起草方案，直到今年三月上旬才正式给出回应，这件事总算有了进展，只是业主们还在等待，希望门禁系统刷脸的时候，别再提醒他们缴费。