巴拿马运河两头的港口运营权本来是香港企业长江和记实业旗下的公司从1997年就拿到的,合同后来还续签了,原本能跑到好多年后。但事情从巴拿马最高法院的一纸裁定开始变味,2026年1月,这个法院判定那份续约协议不符合宪法要求,直接给废了。巴拿马政府也没闲着,很快就跟进行动,2月23日,他们正式在官方公报上公布了这事,还下令接管了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港这两个关键点位。政府派人去现场,确保运营不乱套,同时把临时管理权交给两家国际航运公司,一家是丹麦的马士基集团下属的分支,负责太平洋一侧的巴尔博亚港,另一家是瑞士的地中海航运公司下属的分支,管大西洋一侧的克里斯托瓦尔港。

这个转变不是凭空来的。之前,美国那边特朗普上台后,就开始在拉美地区加强影响力,特别盯上了巴拿马运河周边的事务。他公开说过,对香港企业管着这些港口有顾虑,认为这可能影响到区域控制。巴拿马政府在这种背景下,启动了审计和法律审查,最终法院出了那个裁定。长江和记实业那边当然不服气,他们觉得这步走得太突然,还违反了原有协议条款。结果,2月23日那天,巴拿马当局直接执行了接管,港口的设备、系统什么的都纳入政府掌控,确保过渡期内船只进出不耽误。

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中国这边看到自家企业权益受损,自然不会坐视不管。交通运输部在3月10日就把马士基地中海航运的负责人叫去谈了话,主题是国际航运业务的规范运作。虽然没公开太多细节,但这事明显跟巴拿马港口变动挂钩。毕竟,这两家公司在全球航运链条上地位不低,他们接手临时运营后,中国用这种方式提醒他们,在中国市场做生意的同时,别轻易卷入损害中国企业利益的举动。中国作为制造业大国,在全球供应链里分量重,港口吞吐量也稳居前列,很多国际航运公司都靠对华业务吃饭。如果因为巴拿马这事影响到合作,那损失可不是小数目。

长江和记实业也没闲着,在约谈前几天,他们就按国际规则启动了仲裁程序,向巴拿马政府追责,要求赔偿一大笔钱。仲裁提交到国际商会那边,列出了资产被扣的各种损失。巴拿马总统穆利诺之前说过,他觉得中国不会有什么大动作,想借此稳住国内人心。但事实摆在那,中国不光通过仲裁维护权益,还让国有企业停掉了跟巴拿马的新项目洽谈,有些船只干脆改走其他航线,不再过巴拿马运河。这么一来,巴拿马的运河收入肯定受影响,本地经济也跟着晃荡。

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整个事件链条从法院裁定到政府接管,再到中国反击,每步都连得紧。巴拿马政府当初选马士基和地中海航运来顶缸,可能是因为本土企业没经验管这么大的国际港口,得找有实力的外援。但中国这一手约谈,直接把压力甩给了这两家公司,让它们在短期接盘和长期市场间掂量掂量。其他国际港口运营商看到这情况,恐怕也得想想值不值得趟浑水。要是没人敢接,港口运营卡壳,巴拿马运河的整体运转就麻烦了。

特朗普的团队在华盛顿那边推动这事,从外交渠道给巴拿马施压,要求把运营权转给没中国背景的企业。巴拿马回应后,法院很快就动了,1月30日裁定一出,事情就加速了。长江和记实业在香港发出声明,说这裁定跟当初批准合同的法律不符,他们会保留所有追责权利。中国政府通过香港和澳门事务办公室也发了话,批评巴拿马的做法荒唐,会保护企业合法权益。

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巴拿马当局在接管后,还搜查了长江和记实业当地办公室,2月27日左右的事,找证据什么的,进一步把矛盾推高。长江和记实业警告马士基,如果没他们同意就接手运营,会追究法律责任。但马士基那边回应,说他们不是法律纠纷的当事人,只管临时运营。地中海航运也类似,保持低调,继续处理港口事务。

中国反击的点在于利用自己在航运市场的位置。全球贸易链条上,中国货物量大,航运公司离不开这块蛋糕。交通运输部约谈后,马士基和地中海航运得考虑,如果中国收紧审批或商家转向其他船公司,他们的业务会怎么着。巴拿马运河是快捷通道,但船只绕行其他路径也不是不行,虽然多花时间,但这就给巴拿马经济添堵了。

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