3月11日，潮安区第十三届人民代表大会第六次会议在区会议中心开幕。
记者 吴冬暖：
春潮涌动启新程，凝心聚力向未来。今天上午，潮安区第十三届人民代表大会第六次会议在区会议中心隆重开幕。与会代表们肩负使命、汇聚一堂，围绕产业升级、城乡建设、民生福祉等重点工作积极建言献策，共谋发展大计、共惠民生福祉，共绘潮安高质量发展新蓝图。
大会主席团常务主席、大会执行主席曹宇波、林文安、周钦泉、吴培辉、周镇强、魏旭平在主席台前排就座。
在主席台就座的还有区委副书记、区长陈创阳，区政协主席余少锋，区政协原主席黄得兴，以及区委区政府在家领导，区法院院长、区检察院检察长、枫溪法院院长、枫溪检察院检察长，大会主席团其他成员。
出席大会代表307名，符合法定人数。
大会由吴培辉主持。上午9时，吴培辉宣布大会开幕，与会人员全体起立，会场奏唱国歌。
会上，区委副书记、区长陈创阳代表区人民政府向大会作政府工作报告。
报告回顾了“十四五”时期的工作。“十四五”时期，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真按照省委“1310”具体部署及市委、区委工作安排，攻坚克难、砥砺前行，奋力推动经济社会各项事业加快高质量发展，“十四五”规划确定的主要目标任务顺利完成，中国式现代化潮安实践迈出坚实步伐。五年来，我们聚力稳增长、提质效，综合实力实现历史性跨越；聚力强实体、筑体系，产业质效实现系统性提升；聚力补短板、促融合，“百千万工程”实现突破性推进；聚力抓改革、扩开放，发展环境实现全面性优化；聚力惠民生、增福祉，社会事业实现显著性进步；聚力转作风、善作为，政府建设实现整体性提升。全区地区生产总值连跨2个百亿台阶，连续3年领跑粤东各县区，智能卫浴产量、糖果出口值分别位居全国、全省首位，招商引资签约投资额、完成投资额连续三年创下历史新高，顺利通过省“百千万工程”三年初见成效评估、获评“表现良好”等次，交出了一份质量高、成色足的发展答卷。
报告指出，2025年是潮安推动高质量发展、加快现代化建设的关键一年。我们锚定“一强两争”定位目标，紧扣“三件大事”“双年行动”，凝心聚力谋发展，铆足干劲抓落实，全区经济社会发展取得新成效、迈上新台阶，实现城乡发展更加协调，经济运行稳中有进，产业升级向新攀高，重大项目接续推进，内外市场有效拓展，营商环境优化升级，生态环境持续改善，民生保障坚实有力，为“十四五”规划画上了圆满句号。
报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是潮安在现代化建设、高质量发展的新征程上乘势而上、攻坚突破的紧要时期。我们要把思想和行动统一到习近平总书记和党中央对发展形势的科学判断上来，深刻认识当前潮安发展正面临经济周期性矛盾和产业结构性问题交织叠加的冲击影响，充分依托潮安工业经济有家底、民营企业有活力、营商环境有口碑、历史文化有底蕴等基础优势，保持战略定力、坚定发展信心，准确识变、科学应变、主动求变，以使命担当和历史主动克难关、战风险、迎挑战，集中精力办好自己的事，全力以赴跑好潮安“十五五”关键一程。综合考虑我区发展趋势和各种因素，“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长6%左右，规上工业增加值年均增长6%，固定资产投资年均增长5%，社会消费品零售总额年均增长4%，进出口年均增长5%，地方一般公共预算收入年均增长4.5%。
报告指出，“十五五”时期，我区经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，深化落实省委“1310”具体部署和市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作安排，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，推动经济总量在粤东粤西粤北县域走在前列、高质量发展取得显著成效，体现走在前、作示范、挑大梁的县域担当，奋力谱写中国式现代化潮安新篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。实现上述目标，必须坚决落实区委明确的实践路径，锚定“一个发展定位”，进一步发挥潮安传统特色产业优势，因地制宜发展新质生产力，打造以先进制造业为主要特征的工业强区；进一步发挥潮安交通区位优势，更加主动入珠融湾、提高对内对外开放水平，打造贸工结合、工商并举的商贸高地；进一步发挥潮安农文旅特色资源优势，更好统筹城乡区域协调发展，打造农文旅融合发展的县域样板；进一步发挥潮安人文底蕴深厚、侨资侨力丰富的优势，激发文化创新创造活力，打造中华优秀传统文化的展示窗口；进一步发挥潮安绿美生态优势，着力保障和改善民生、扎实推进共同富裕，打造共建共治共享的幸福家园。
2026年是“十五五”开局之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%-6%；规上工业增加值增长6%；投资增长6%，消费增长4%，进出口增长4%左右；地方一般公共预算收入增长4%；居民收入增长与经济增长同步，居民消费价格涨幅2%左右；城镇新增就业4000人；粮食产量、空气质量优良天数比率和地表水水质优良率均完成市下达任务。重点做好十方面工作：一是坚持城乡融合，持续抓好“百千万工程”。二是坚持固本育新，加快构建现代化产业体系。三是坚持改革赋能，持续优化发展环境。四是坚持项目为王，着力扩大有效投资。五是坚持招大引强，不断汇聚新质发展动能。六是坚持贸工结合，进一步拓展内外需求。七是坚持防治协同，着力筑牢绿色生态基底。八是坚持守正创新，促进文化事业繁荣发展。九是坚持民生为大，推动发展成果惠及更多群众。十是坚持务实担当，打造高效能服务型政府。
报告指出，新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，守正创新、接续奋斗，在开局之年干出开局之势、关键之年干出关键之为，全力争创高质量发展县域新典范、建设现代化繁荣美丽新潮安。
区十三届人大常委会主任林文安向大会作区人大常委会工作报告。2025年，区人大常委会把牢政治方向，坚守对党忠诚的政治本色；服务中心大局，夯实高质量发展法治根基；坚持民呼我应，充分发挥人大代表主力军作用；注重守正创新，深化全过程人民民主的潮安实践；突出实干担当，全面推进“四个机关”建设。2026年，区人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，凝心铸魂强根基，在坚持党的全面领导一贯到底上见行见效；精准监督促发展，在服务“十五五”开好局起好步上见行见效；代表聚力践初心，在探索全过程人民民主新路径上见行见效；固本培元提效能，在促进人大自身建设更加完善上见行见效，为争创高质量发展县域新典范、建设现代化繁荣美丽新潮安作出新的更大贡献。
区人民法院院长刘作胜向大会作区人民法院工作报告。报告回顾总结2025年全区法院工作，提出2026年区法院将以守正之心，做实“从政治上看、从法治上办”；以创新之策，做实“为大局服务、为人民司法”；以法治之盾，做实“法理融情理、公允立公信”；以改革之举，做实“公正再提标、效率再提升”；以砺能之笔，做实“育司法尖兵、锻清廉标兵”，为奋力绘就现代化繁荣美丽新潮安的美好画卷贡献法院力量。
区人民检察院检察长刘丹向大会作区人民检察院工作报告。报告回顾总结2025年全区检察工作，提出2026年区人民检察院将深化思想引领，以更高站位把牢政治方向；主动融入大局，以更强担当赋能高质量发展；践行司法为民，以更实举措增进民生福祉；恪尽监督职责，以更优履职提升司法质效；锤炼素质本领，以更大力度激发内生动能，为奋力谱写中国式现代化潮安新篇章、实现“十五五”良好开局提供更加坚强有力的司法保障。
大会还审查区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、区2026年国民经济和社会发展计划草案；审查区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告、区2026年预算草案；审议区2026年民生实事候选项目的报告；表决通过区十三届人大六次会议选举办法；表决通过区十三届人大六次会议民生实事项目票决办法。
区直各单位主要负责人、出席区政协十一届六次会议的委员列席开幕大会。
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