一个全新的经济形态即将到来。
今年全国两会，政府工作报告首提“打造智能经济新形态”。同时，报告还多次提及“智能”，“智能体”“智能原生”“智算集群”等新词、热词引起广泛关注。
向新而行，未来可期。如何读懂智能经济新形态揭示的发展方向？有哪些机遇可以把握？
▲3月11日，在云南省蒙自市，用户在开源AI智能体“龙虾”手机网页版浏览。记者 薛莹莹 摄/新华社
理解智能经济新形态一词，题眼在“新形态”三字。
“新”字当头，是用新动能扩大发展空间。
从小处找例子，眼下的中国社会，既出现了智能穿戴设备、汽车智能座舱等新供给，牵引产业转型和市场需求更新；也存在一些行业和企业，仅把智能技术作为“添加剂”，在“为智能而智能”中原地踏步。
这种“新”对“旧”有汰换、“旧”与“新”相交织的情况，恰是工业经济向智能经济过渡时期的例证，也是政府工作报告中“培育智能原生新业态新模式”等提法的背景。可见，打造智能经济新形态，就是要以“新”字为先，以智能化逻辑重构发展思路，让各类新要素新应用持续涌现。
形态为要，是让各类要素与智能化生产生活方式更好相融。
一种经济能否称为形态，关键是看它能否走入千家万户，融入千行百业。而中国智能经济，已呈现出这样的态势。
成本更低，发展可持续。今年政府工作报告提到“实施超大规模智算集群、算电协同等新基建工程”“打造‘5G+工业互联网’升级版”等，精准衔接国家近几年在算力、能源领域的部署。这将进一步降低智能技术的普及门槛，助力其更快迭代。
范围更广，各方可参与。“支持人工智能开源社区建设”是此次打造智能经济新形态的具体举措，加之此前全国31个省份的地方政府工作报告，都立足地方，关注到了人工智能、智能经济。可以预见，在不远的未来，智能技术会真正如阳光雨露一样普惠可及，让智能成为中国社会发展的有力支撑。
▲3月2日，重庆机器人AI应用展示中心，工业机器人展示区的机器手臂正在展示汽车零部件加工流程。记者 张锦辉 摄/视觉重庆
为何此时打造智能经济新形态？
挑战严峻，精准“加注”才能留在牌桌。
看硬件，尽管国产芯片逐步突破技术封锁与研发门槛，却仍面临研制费用高周期长等问题。看软件，世界主流开源许可框架并非我国制定，可能给我国开源开发带来“阵痛期”，而中文高质量语料匮乏，也会使我国智能技术进步面临“天花板”。
环境波动也需警惕。当下，一些国家除了在供应上对我国“脱钩断链”，在技术上筑起“小院高墙”外，还将科技创新地缘化、政治化，捆绑他国一同压制中国产业结构调整的步伐……
上述问题的解决之策要不来、买不来、讨不来。唯有把科技创新所依赖的动力源，由外部转向内部，经由点上攻坚、面上施策，解决一个又一个问题，才能把中国的发展节奏掌握在自己手里。
机遇充裕，系列优势是中国拥有的“明牌”。
能看到，2026年开年，中国迎来了“智能开门红”：AI视频生成模型Seedance2.0“几可乱真”，多位美国导演感慨其将颠覆好莱坞；具身智能机器人再登春晚，由“舞”到“武”惊艳全球；2月9日到15日，中国AI模型调用量达4.12万亿Token（词元），首次反超美国，全球开发者正拥抱中国模型。有人好奇，为什么智能技术正进入“中国时间”？
制度优势结合产业活力。从“人工智能+”连续三年写入政府工作报告，到相关行业监管、知识产权、产业应用领域的政策落地生根，再到新型举国体制优化资源配置，“集中力量办大事”……中国的智能发展体系越织越密，市场主体的预期越来越明。
广阔市场呼应科技动能。中国有14亿多人口、超4亿中等收入群体，已有超6亿人成为生成式人工智能用户。他们的海量诉求、生活愿景，能反向推动智能技术精准嵌入产业、找到场景、形成生态。数据最有说服力：2025年，我国人工智能核心产业规模突破1.2万亿元，企业数量超6200家，推出人形机器人300多款，数量超全球半数。
▲2月27日，在位于天津滨海高新区的中电云脑（天津）科技有限公司，工作人员进行脑机接口技术测试。记者 赵子硕 摄/新华社
打造智能经济新形态前景广阔，下一步该如何落子？
培育“新智商”。今年全国两会，有代表委员关注到，部分城市针对“一人公司”（OPC）创业浪潮出台的政策，仍沿用租金减免等旧套路，对普惠算力等核心需求关注不足。
智能经济新形态不是数字经济与互联网经济的简单延伸，若以既有的发展思路机械执行相关政策，就容易陷入“盲人摸象”的窘境。唯有带着发展的眼光看问题，用适配智能经济发展模式的方式思考，才能让政策更精准。
拿出“大视野”。要在时间上耐住性子。拿“AI原生”“开源生态”来说，这会带来较大的试错成本，各地需要做好全周期的扶持工作，让各类主体敢闯“无人区”，敢啃“硬骨头”。
要在空间上统筹资源。智能经济新形态成色几何，要看整个国家的协同能力。如何避免区域间的同质化竞争，如何打造城市间的智能要素流动通道，都要在全国大局中一体考虑。
弄懂“辩证法”。就在最近，“养龙虾”（OpenClaw智能体）走红，展现了智能模型从“对话”向“行动”的跨越。但随之而来的公网信息泄露案例，也让我们意识到信息安全经不起“裸奔”。
这也是政府工作报告将“完善人工智能治理”，作为打造智能经济新形态重要举措的原因。技术发展最终仍要造福于人、作用于人。
凡益之道，与时偕行。当智能与百业深度耦合，当算力与活力交织共鸣，一个更具韧性、更具想象力的智能中国，必将在我们脚下破土而出。（来源：重庆日报）
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