“广东作为经济大省和发达地区，在以高水平法治护航新质生产力发展上理应走在前、做示范、挑大梁。”今年全国两会期间，全国人大代表，广东省司法厅党委书记、厅长陈旭东接受南都N视频记者专访时说道。
今年政府工作报告当中，明确提出培育壮大新兴产业和未来产业，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业，建立未来产业投入增长和风险分担机制。
陈旭东对此表示，广东司法行政部门将坚持法律服务与科技创新融合发展，推动科技创新法律服务供需精准对接，深入推进生产性法律服务业供给侧结构性改革，加大“筑巢引凤”和高端法律服务机构、人才的孵化力度。
陈旭东
推动实体经济高质量发展
南都N视频：今年政府工作报告提出，要扩能提质服务业。广东司法行政部门将如何推动法律服务与产业发展深度融合，助力实体经济高质量发展？
陈旭东：生产性服务业是现代化产业体系建设的重要支撑，而生产性法律服务是生产性服务的重要组成部分。近年来，我们在全国率先出台指导意见大力发展生产性法律服务，率先组织律师进工业园区，成立民营企业法律服务团，实施“千所联千会”，推进广州、深圳国际商事仲裁中心试点建设，上线广东涉外法律服务网，创新举办全省商务法律服务月、“以法慧企、粤行越稳”活动，组织法律服务团队进驻“广交会”“粤贸全球”等平台，有力支撑广东实体经济做大做强做优。
聚焦今年“扩能提质服务业”工作任务，进一步推动法律服务深度嵌入产业发展链条，围绕为企业提供全生命周期法律服务，下一步我们将发展“产业+专业”法律服务集群。我们将聚焦特定产业组建律师服务团，指导各市成立分团，形成省市联动、覆盖全产业链的法律服务网络，力争实现“产业发展到哪里，法律服务就跟进到哪里”。
我们还将开展“制造业公益法律服务万里行”活动，把公益法律服务纳入标准化园区综合服务平台，让企业“不出园区”即可享受高质量的法律服务。
南都N视频：发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。法治对高质量发展具有重要保障作用，广东司法行政部门将如何以法治之力，为新质生产力发展筑牢坚实支撑？
陈旭东：广东作为经济大省和发达地区，在以高水平法治护航新质生产力发展上理应走在前、做示范、挑大梁。
为此，我们将坚持发展与规范并重，进一步优化包容审慎监管机制，在企业创新领域探索更多柔性执法模式，做到“无事不扰”。同时依托横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台，探索更多领域的“沙盒监管”模式，不断提升执法质量和水平，用有“温度”的执法为科技创新留足空间，让更多新技术、新产品在广东市场率先应用推广、形成市场价值。
我们将坚持法律服务与科技创新融合发展，推动科技创新法律服务供需精准对接，深入推进生产性法律服务业供给侧结构性改革，加大“筑巢引凤”和高端法律服务机构、人才的孵化力度，着力培养既精通法律、又懂产业技术的高素质复合型法律服务人才，构建全生命周期支持科技创新的法律服务体系，为科创企业提供更多“量身定做”式法律服务。
我们将持续深化与港澳政府法律部门交流合作，进一步优化律师、调解、仲裁、域外法查明等法律服务，更好服务科创企业“引进来”“走出去”，助力企业在高水平开放大局中培育和发展新质生产力。
以法治“软联通”助力发展
南都N视频：今年政府工作报告明确提出，要建设粤港澳大湾区国际科创中心，打造世界级科技创新策源地，并支持粤港澳大湾区打造世界级城市群。在推动粤港澳三地法治领域协作方面，广东司法行政部门是如何以高水平法治服务保障粤港澳大湾区发展的？
陈旭东：建设粤港澳大湾区，对广东来说既是重大责任，也是难得的发展机遇。我们将坚持“久久为功推动粤港澳大湾区建设”，锚定做实粤港澳大湾区“一点两地”的新定位、新要求，更加密切粤港澳三地法律服务规则衔接、机制对接，以法治“软联通”助力广东在粤港澳大湾区建设中发挥主力军和火车头作用，加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。
一方面，深入实施大湾区专项立法计划，推动出台促进粤港澳大湾区商事调解条例，在重点领域立法中增加与港澳合作的有关规定。加强与港澳立法协作，在科技创新合作、法律服务合作等方面推出更多标志性成果，提升大湾区市场一体化水平。
另一方面，实施好粤港澳大湾区律师执业试点等各项法律服务开放政策，拓展在粤执业的境外律师执业推介和实务对接渠道，支持地市开拓律师服务保障横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台的新赛道、新模式，发挥法律服务开放政策乘数效应。
同时，落实与省法院联合制定的仲裁服务大湾区高质量发展29条实施意见，加快建设粤港澳大湾区国际商事仲裁中心，协同港澳共建大湾区仲裁服务体系，扩大湾区仲裁影响力。
最后，持续发挥粤港澳三地法律部门同堂培训等平台作用，建立健全粤港澳大湾区法治人才协同培养工作机制，推动粤港澳三地法治人才流动和资源共享。
持续强化涉外法治统筹谋划
南都N视频：在涉外法治建设方面，广东司法行政部门将怎样发力，以提升涉外法律服务能级？
陈旭东：服务和保障高水平对外开放是涉外法治体系和能力建设的重中之重。广东是我国对外开放的前沿阵地，我们将持续强化涉外法治统筹谋划。坚持“统筹协调、分工负责、平急结合、一体推进”，推进完善涉外法治工作领导体制和各专项应对工作机制，形成上下联动、部门协同、资源共享的大协同工作格局。
我们将加快建设一流的涉外法律服务机构。推进国际一流律师事务所建设，支持律师事务所通过设立境外分支机构、海外并购、联营合作等方式建立全球服务网络。认真学习宣传贯彻《商事调解条例》，培育具有国际影响力的商事调解组织。加快建设粤港澳大湾区国际商事仲裁中心，支持广州仲裁委员会、深圳国际仲裁院发挥“头雁效应”，打造具有国际影响力的大湾区仲裁品牌。久久为功建设一流的涉外法治人才队伍，扎实推进涉外法治人才培育强基、引进提质、人才应用、激励保障等“四大工程”，不断提升涉外法律服务能级。
我们将完善企业出海涉外法治服务机制。建立健全“展会+法律服务”全链接模式，常态化组织涉外法律服务人才服务广交会、“粤贸全球”等境内外重要展会；组建并发挥好省级“一带一路”法律服务联盟广州代表处的作用，有效汇聚律师、仲裁、公证、商事调解等全链条法律服务资源，为我省当好国家高水平对外开放门户枢纽提供优质法律服务；优化推广广东涉外法律服务网，探索搭建企业出海法律服务站，为出海企业开拓海外市场提供持续服务。
出品：南都即时
采写：南都N视频记者 杨婷 通讯员 粤司宣
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