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全国人大代表农加贵在“代表通道”上答记者问。

全国人大代表农加贵不会想到,自己3月5日在十四届全国人大四次会议云南代表团全体会议上审议发言时提到的两条建言,半小时后就收到教育部相关负责人的电话回应。他更想不到的是,两天后教育部部长怀进鹏在记者会上,再次回应了他所关心的边疆教育问题。

全国人大代表樊芸关于将“物业管理”统一规范为“物业服务”的建言,也在两天内获得住建部响应采纳,并开始着手推动《物业管理条例》的修订。

类似的故事在今年的两会上还有不少。3月5日下午,全国人大代表黄海提交了一份与医保有关的建议。3月7日上午,他就收到了国家医疗保障局的回复。前两年提建议,他也收到过回复,但感觉“这次是最快的”。

在广东代表团小组会议上,全国人大代表陈海仪和前来听会的最高人民法院院长张军面对面交流,并提出在最高人民法院设立少年审判专门机构、建立企业涉诉涉执的信息公示平台等建议。“与最高人民法院的沟通非常高效,(对方)当场就说要把这个事情完善起来。”

前脚提建议,后脚有回音;白天发议论,夜晚收答复——这种“马上”的速度,不仅是行政效能的提速,也是中国式民主的生动演绎。

一般来说,全国两会上代表委员的提案建议要等到大会闭幕后才启动办理流程。但今年两会,国务院办公厅派出了80名工作人员深入35个人大代表团、34个政协界别开展旁听,30人专班全天候梳理、快速处理意见建议。这意味着,代表委员的声音不必再经历漫长的“公文旅行”,而是可以直接进入决策部门的视野。

农加贵发言后,怀进鹏部长当场拍肩承诺“马上答复”,看似个人的温情举动,实则反映了政府倾听民意的自觉。教育部教师工作司负责人半小时后的来电,不是偶然,而是“旁听—记录—转办—反馈”闭环链条的结果。这种“即时响应”背后,是国家机关对民意的高度敏感,是对“人民当家作主”这一宪法原则的日常践行。

樊芸代表“两字之改”的建议被住建部采纳,同样如此。从“物业管理”到“物业服务”,折射的是治理理念的深刻转变。政府部门立即响应,既是回应民生诉求、也是主动校准定位。

有人或许会问:这么快答复,会不会是“作秀”“走过场”?这种疑虑可以理解。代表委员提出的建议,凝聚着长期基层调研的汗水和辛劳。农加贵在落松地小学任教数十载,他提出的边疆民族地区教师振兴计划,是“脚下沾满泥土”的真知灼见;樊芸关于物业服务的建议,也是基于对社区治理长期观察的厚积薄发。这些建议都有扎实的民意基础,不是“拍脑袋”的产物。

政府部门之能够迅速回应,也不是临时抱佛脚,而是因为许多议题早已进入政策储备。正因为有了教育部对边疆教育的日常关注、住建部对物业治理的长期思考,当“会前的调研”与“会前的研究”在两会现场相遇,“马上答复”才会水到渠成。

不过,答复得快,不等于办得实;表态积极,不等于落实有力。答复只是起点不是终点。农加贵在接到电话后,心里还有一份期待:这份“马上”的承诺,何时能变成边疆学校实实在在的改变?教育部门“让帮扶工作覆盖更多地方”的表态,何时能落地为具体的政策措施?这些问题,比“半小时答复”更需要时间的检验。

数据显示,2025年全国人大代表提出的9160件建议已全部办理完毕并答复代表,一大批民生关切从“会场”走向“现场”,从“纸上”落到“地上”。春节假期优化调整、育儿补贴制度方案、新能源汽车保险难题破解……这些实实在在的政策红利,无不是从一条条建议中生长出来的。

当然,并非所有建议都能“马上办结”。有些问题牵涉面广、情况复杂,需要深入研究、统筹协调;有些建议虽然方向正确,但落地条件尚不成熟。对于这些问题,“马上答复”应当是坦诚的沟通、务实的说明,而不是敷衍的应付、空洞的承诺。正如代表委员们所言:不怕答复慢,就怕答复后没了下文;不怕问题难,就怕问题被束之高阁。

真正的制度自信,不在宏大的宣言里,而是在一条条建议被认真倾听、一次次调研被真诚回应、一项项政策因民意而优化的日常之中。农加贵代表保存着怀进鹏部长在记者会上回应边疆教育的视频片段。他说,这说明偏远山区教师的建议得到了重视,“我相信今后偏远山区学校的办学条件会越来越好”。这份朴素的信任,正是人民民主制度的坚实根基。

原标题:《两会建言“马上答复”背后,是中国式民主的生动实践 | 锋面评论》

栏目编辑:方翔

来源:作者:新民晚报 潘高峰