参考消息网3月12日报道 西班牙《起义报》网站3月7日刊登了西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯的一篇文章,内容摘编如下:

将4.5%至5%的中国经济增长目标解读为“疲软”的迹象是错误的,必须将这一增长目标置于具体的背景之下加以解读,并且要从双重角度理解。首先,31个省区市2026年经济增长目标的加权平均值为5.04%;其次,“在实际工作中努力争取更好结果”的号召要求地方政府在增长速度与质量之间寻求平衡。

此外,这也并非中国近年来首次设定区间目标。2016年,中国设定的增长目标为6.5%至7%,2019年为6%至6.5%,而上述两年的实际增速分别为6.7%和6.0%。

无论如何,我们应该着眼于2035年这一里程碑时间,这是中国迈向百年奋斗目标的关键一步。事实上,增长预期的下调并非“疲软”的迹象,而是中国坚定转型的体现。追求高增长率的时代已经过去,如今重要的是模式的结构性转变。也就是说,中国正以更强的连续性和调整后的灵活性继续推进发展模式的变革,尤其关注技术创新、绿色发展和共同繁荣等方面。这构成了一整套政策框架,旨在开辟新的增长路径,打造“智能经济”,通过创建世界一流的创新引擎来实现这一目标。

“十五五”规划的总体框架体现了中国政府对将科技作为经济新支柱的承诺,人工智能、集成电路和机器人技术将成为重点发展领域。中国计划通过国有资本和私人资本相结合的方式,在中央政策的指导下,向这些产业投入大量资源。

同时,规划还强调推进乡村全面振兴和新型城镇化,扩大内需,并相应改善民生。

以创新驱动的高质量发展是中国战略布局的核心特征。这一承诺没有出现丝毫“疲软”的迹象,相反它正让中国在多个领域走在世界前列。不仅如此,中国还将产业发展的成果以世界范围内尚无先例的速度融入民众的日常生活。

对安全和经济韧性的高度重视凸显了保持稳定的重要性,以及快速有效应对突发情况的必要性。在这方面,粮食安全、能源安全、数据安全、金融安全等都被置于突出位置。贯穿始终的一条主线是减少技术、原材料、基础设施等战略领域对外部资源的依赖。

在美国和欧盟放松或公开放弃应对气候变化的承诺时,中国依然坚持既定路线。根据规划,2026年至2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将降低17%,在此期间还将实现碳达峰目标。

在政治上,中国鼓励各级政府因地制宜地制定自己的目标,根据自身情况制定实施方案,从而在一定程度上增强了各级政府在应对区域性任务时的自主性。

因此,中国的现代化战略远非基于孤立数据所解读的“疲软”,而是持续发展道路上的微调。当然,当前中国经济中依然存在不少问题:内需不足、房地产市场调整、人口结构变化、地方债务压力、外部技术限制等,但其整体战略的调整方向始终未变。

在当前全球形势下,中国的年度国防预算增长约7%,这一事实同样揭示了中国的优先事项及在采取应对措施时的果断性。

直到最近,不少声音仍坚持认为有必要降低中国带来的风险。但鉴于与美国关系出现的不确定性,中国带来的挑战似乎并不像咄咄逼人的华盛顿所渲染的那样迫在眉睫。在当前美国战略走向难以预判的情况下,中国所提供的政策预期正成为稳定因素。

总之,这是一种以实现现有模式的深刻变革为目标的深思熟虑的战略。(编译/王萌)