精筑供水保障网 擘画民生幸福图

广水市水利和湖泊局

广水市地处鄂东北,是桐柏山脉的贫水区,有“十年九旱”之称。近年来,广水市水利和湖泊局坚持把农村供水作为重大民生工程,以城乡供水一体化、县域统管专业化、工程运维标准化为抓手,将优质饮用水送到千家万户。广水市先后获评全国节水型社会建设达标县、全国农村饮水安全工程建设示范县市,2025年,全国县域农村饮水安全标准化建设县顺利通过水利部复核,为全市强县工程考核争先创优赢得加分项,农村供水工作在全市三级干部大会上获通报表扬,被表彰为嘉奖集体。

一、一体化布局,破解资源分布不均问题

通过分类实施、同步推进的方式,实现水系连通、水源互补、管网相通、调控自如。

一是城乡同网。按照水源分布科学划定中线、东线、西线三大供水区域,精准对接城区供水管网,同步实施三线联通引调水工程,并将徐家河水库纳入全市供水网络,形成“四线联通、城乡一体”的供水格局,保障农村供水水质、水量与城市同等水平。目前,广水市已建成千吨万人以上水厂8座,铺设主、支管网4000余公里,实现行政村自来水覆盖率100%。

二是五库联通。“十四五”以来,总投资近7亿元,大力实施黑洞湾、花山、飞沙河、许家冲、霞家河水库“五库联通”工程,显著提升了区域水资源调配效率和防洪减灾能力;重点推进农村供水提档升级工程、供水设施改扩建、鄂北地区水资源配置广水市配套工程等6个重点项目,成功打造了“中线核心、东西闭环”的全域一体化供水保障模式。

三是保护水源。出台水源地保护规定,定期开展联合检查,加强水源地周边生态环境建设,确保水源地一库清水。定期对全市所有供水工程进行水质检测,切实提高供水可靠性、安全性、稳定性。

二、多渠道融资,破解项目资金不足问题

出台《广水市农村饮水安全项目建设管理办法》,多渠道强化资金保障。

一是立项争资。围绕国家、省农村供水方面相关政策,精准谋划项目,积极争取上级资金支持。截至目前,累计争取各类供水项目26个,到位资金4.07亿元。

二是政府投资。立足农村供水公益属性,推动农村供水工作经费纳入市级财政预算,并在用地、用电、税费等方面争取优惠政策,市级累计投入财政资金、专项债券资金4.1亿元。

三是平台融资。充分发挥市属国有投资平台在水网建设中的投融资主渠道作用,持续拓宽融资路径。与市城更投、市乡投公司分别签订农村饮水管网及配套附属资产转让协议,完成17个项目约3.75亿元资产转让,为农村供水工程提质升级、管网延伸及长效管护提供了坚实资金保障。

三、全方位管理,破解供水服务不优问题

贯彻农村饮水安全“建得成、管得好、用得起、长受益”理念,完善城乡供水一体化监管措施,强化部门协作,逐步规范城乡供水一体化管理。

一是统一运营。成立国有供水管理公司6家,先后投入5140万元,收购长岭镇和马坪镇私营公司供水经营权,目前全市所有水厂均实现国有国营。

二是统一定价。按照合理收益、优质优价、公平负担原则,完善水价定价机制,城区实行梯级水价,引导节约用水;农村统一执行核算水价,兼顾群众承受能力与工程长效运行。

三是统一管理。修订印发《广水市农村供水管理细则》《广水市农村饮水安全工程维修养护和运行管理基金管理使用办法》等制度文件,全面提升供水管理标准化、规范化水平。

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来源:广水市水利和湖泊局