高校科技成果转化
典型案例发布
WORK SUMMARY REPORT
为总结推广高校科技成果转化成功经验，激活广大科研人员创新创业活力，营造良好的科技成果转化氛围，近日，教育部高等学校科学研究发展中心发布了25个科技成果转化类案例与16个体制机制创新类案例，包括清华大学、北京大学、复旦大学、上海交通大学、中南大学等众多国内知名高校。相关案例将做专题持续更新，以供参考。
体制机制创新类案例（01-05）
01
中国科学技术大学
以“赋权+转让+约定收益”模式，深化体制机制改革，提高转化效率
2020 年中国科大作为全国首批“赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权”改革试点单位，积极探索职务科技成果赋权试点实施方案，创新性地提出了“赋权+转让+约定收益”模式。结合学校实际，制定了系列政策和工作文件，形成了“3+6+N”赋权项目管理文件体系，为赋权试点项目的顺利实施保驾护航。
一、主要举措
充分赋权，破解科研成果“转化难”问题。职务科技成果所有权归属学校，按无形国有资产管理，作价入股转化要经过可行性论证、资产评估、学校审批、中科院国资监管部门备案，全流程走完要1年多，许多成果错失转化风口期。通过“赋权+转让+约定收益”，2个月即可完成所有流程，从源头上破解科研成果转化难问题，使得科研成果应转尽转，提高成果转化率。具体操作分三步走。第一步，明确成果所有权赋权范围。重点对权属清晰、应用前景明朗、科研人员转化意愿强烈且评估值不低于200万元的科技成果进行赋权，对可能影响国家安全、国防安全、经济安全的成果不纳入赋权范围，保障合规性和可操作性。第二步，赋予科研人员部分所有权。对赋权职务科技成果所有权按照一定比例在学校和科研团队之间进行分配，安徽省内转化或实施，科研团队80%、学校20%；安徽省外转化或实施，科研团队70%、学校30%。第三步，转让学校留存成果所有权。如果学校以留存的所有权作价入股，未来在企业融资、股权转让、IPO或注销时，仍需严格按照资产处置流程进行审批登记，不可避免影响推进节奏。学校坚持将改革进行到底，科研团队与学校签署赋权协议后，以赋权成果作价入股创办转化企业。公司注册完成之后，可进一步向学校申请受让赋权后的职务科技成果学校共有的部分，投入转化公司，让企业拥有完整知识产权，放手放心推进成果转化。
约定收益，破解国有利益“升值难”问题。在“先转化、后奖励”模式下，科技成果如约定金额一次性转让，学校只能获得一次收益，后期企业市值无论升值多少与学校都没有关系。学校在让渡成果所有权的同时，通过合同约定保证国有利益增值。约定转化收益。学校将留存的成果所有权转让给科研团队后，团队将这部分所有权入股至公司，股权收益及其衍生增值收益全部归学校所有。约定变现方式。科研团队在成立企业初期，并不需要给学校支付转让费，只有获得收益时，才按照约定比例将收益转给学校。学校不持有转化公司股份，但随着公司发展，可持续获得相应现金收益，有效保障国有资产收益水涨船高。约定转化责任。科研团队作价入股成立公司后，不得将成果所有权再转让给其他主体，必须向学校提交年度报告、重大事项报告等，学校实时监督成果转化收益情况，确保国有利益不受损。
健全机制，破解科研转化“创业难”问题。改革前，学校扶持科技成果转化的资源相对分散，科研团队创业难以得到体系化支持。学校健全服务体系，助力团队完成科学研究、实验开发、推广应用三级跳。健全转化工作组织体系。整合学校转化处、资产公司、先研院等新型研发机构各方力量，协同发力、专班推进，为成果转化提供保障；健全赋权尽职免责体系。建立初创企业创业失败容错机制，完善赋权相关风险防控机制，减少管理决策压力和科研人员的创业顾虑。
二、主要成效
截至目前学校通过“赋权+转让+约定收益”模式赋权试点转让技术成果87项，处置知识产权412项。科研人员获得全部知识产权后，通过作价入股方式新设或增资企业75家，知识产权评估金额约4.2亿元，企业经过融资后，目前知识产权估值约41.97亿元，公司市值累计约196亿元。
学校“赋权+转让+约定收益”的赋权试点改革工作取得显著成效，受到了社会各界的广泛关注和认可。学校方案先后被认定为“国家知识产权强国建设典型案例”、“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，《中国科技成果转化年度报告2022》典型工作案例；相关政策入选国家发展改革委、科技部发布的“2023年度全面创新改革揭榜任务”，面向全国试点推广实施。
02
中南大学
构建“五维驱动三阶验证、双轮服务”机制——中南大学麓山(数字化)概念验证中心破解科技成果转化“最初一公里”难题的体制机制创新实践
为破解高校科技成果“最初一公里”转化难的核心瓶颈——即早期技术缺验证、无场景、风险高、企业不敢接、教授不会转，中南大学于2024年正式成立“中南大学麓山(数字化)概念验证中心”,由中南大学国家大学科技园专业化运营，构建了一套系统化、闭环式、可复制的体制机制创新体系。该体系以“项目怎么来、技术怎么验、市场怎么配、风险怎么控、平台怎么联”五大维度为驱动框架，聚焦验证流程科学化、资源配置精准化、服务模式产业化，形成具有鲜明特色的“中南模式”。
一、创新组织机制：“征集+邀约+扫楼”主动挖掘，变被动等项目为主动带资源敲门
传统高校成果转化多依赖教师自发申报，存在覆盖面窄、响应滞后问题。中心建立“三轨并行”项目遴选机制：一是定期集中征集，每年两次发布征集通知；二是定向邀约国家“卡脖子”和湖南“4×4”现代产业体系关键技术项目，如“气凝晶保温材料”“LTCC高频天线”等；三是实施“实验室扫楼计划”,上半年走访32个科研团队，挖掘18项青年教师与研究生主导项目，5项进入验证流程。此举显著扩大早期成果池，实现从“坐等上门”到“主动出击”的组织模式跃迁。
二、创新验证机制：“价值—功能—商业”三阶段递进验证，科学止损与精准投入并重
中心首创“三阶验证模型”，避免盲目投入：第一阶段“价值验证”，通过用户访谈、最小原型测试、支付意愿分析，在6个月内判断是否解决真实产业痛点，未达标者启动“快速失败”机制；第二阶段“功能验证”，提供扫描电镜、电子探针、STA、DSC等高端设备支持，完成样机测试与工艺优化，如“再生铝合金免热处理项目”3个月完成6项核心指标验证，促成与广东顺博签约；第三阶段“商业验证”，推动小批量试产、成本建模、客户采购意向锁定，“气凝晶”项目良率从65%提升至89%，最终以“1500万专利转让+8500万技术入股”落地。三阶段环环相扣，确保每一分财政资金投向高潜力项目。
三、创新服务机制：“横向转化+纵向布局”双轮驱动，从服务单个项自升级为赋能产业集群
中心突破传统“一对一技术转让”局限，构建“双轮服务”新范式：横向面向企业需求，推行“企业出题—中心搭桥—教授答题”模式，如清远番亿聚氨酯项自通过3轮联合验证达成技术开发合作；纵向面向技术源头，推动高价值专利池构建，如“气凝晶”形成“1专利+1申请+8专有技术”组合，“LTCC天线”正构建通信领域专利壁垒。两类项目差异化配置资源、评审标准，实现“当下能赚钱、未来有护城河”。
四、创新协同机制：“区域分中心+早期介入”，构建属地化供需对接网络
针对“技术找不到市场、市场找不到技术”结构性错配，中心在广东清远设立“科创服务区域分中心”，派驻专职技术经理人联合当地科技部门走访32家企业，梳理形成8项明确技术需求清单，成功匹配唐俊涛教授团队，促成“耐磨耐热耐寒软质材料”项目进入小批量生产准备阶段。该模式强调“属地化服务、场景化对接”，非简单物理飞地，而是功能下沉、资源前移的服务延伸。
同时，中心首创“专利未定、合作先行”早期介入机制：如王教授碳化硅耐磨材料项目，在专利尚未授权阶段，即组织企业现场对比测试、签署框架协议，实现“场景验证建立信任、法律程序后续跟进”，有效规避“闭门研发、成果沉睡”。
五、创新风控机制：“预支+跟踪+节点评估”资金闭环管理，提升财政效能
中心建立全过程资金管控模型：立项预拨≤30%启动资金，确保“起得动”；按“价值一功能一商业”里程碑拨付，需提交检测报告、用户反馈等佐证，研究生项目累计检测费达5万元为重要触发点；每阶段设置专家评审关卡，未达标者暂停或终止，结余资金回收再分配。单项目上限100万元，实现“花小钱、办大事、控风险、提效率”。
六、成效与推广价值
运行一年来，中心已促成2项千万级以上重大转化，缩短转化周期40%以上，青年教师与研究生项目占比超60%，深入落实国家青年人才支持计划培养战略。湖南省科技厅拟全省推广其“应用场景开放清单”建议，鼓励龙头企业开放非核心产线作为验证接口，构建“企业出场景、高校出技术、政府搭平台”生态。该模式拟在长株潭地区启动复制，具备在全国高校推广的制度基础与实操路径。
中南大学麓山概念验证中心的体制机制创新，不是简单增加一个服务机构，而是重构了高校早期成果转化的底层逻辑一—用市场化思维做科研、用工程化方法验技术、用生态化理念建平台。它证明：只要机制对路，不确定性可以被管理，早期风险可以被化解，高校“沉默”的海量早期成果，完全可以转化为产业跃升的澎湃动能。
03
北京大学
“燕缘科创生态”（INNO-YES）支持的“高效能一门式”成果转化服务平台
一、关于“燕缘科创生态”
为响应北京大学 2025 科技创新年“涵育一流生态服务科教强国”的工作要求，北京大学科技开发部联合北大校友会，共同发起建设“燕缘科创生态”。
“燕缘科创生态”是系统化、专业化、品牌化、国际化的北大系科创服务平台，是北京大学科技成果转化工作“高效能一门式管理服务体系”的重要组成部分，具体包含燕缘Lab、燕缘孵化器、燕缘创投、燕缘国际科创大赛、燕缘HUB、燕缘科创评论、燕缘会客厅和燕缘公益八个部分，由北京大学科技开发部/产业技术研究院和北京大学校友会共同发起，由北大临港科创中心主责推进，由北大异地科研机构、北大校友服务平台和北大生态合作伙伴等相关方共建共享。
“燕缘科创生态”立足北大、面向产业，搭建全球优质科创资源交流汇聚平台，深度服务科技成果转化，推动科技创新与产业创新深度融合，加快发展新质生产力。
“燕缘科创生态”具体内容及相关进展：
1.燕缘Lab：探索“拨投联动”，开展有组织超前孵化、概念验证。
目前，已成功配合上海临港“拨改投”试点，完成财政性经费支持企业培育完整流程，成功获批2个项目，其中1个已启动转股流程；同时，中心积极拓展与大企业合作，引入市场化资金开展“拨投联动”，目前已与具身智能领域某独角兽企业联合设立概念验证基金（首期400万元），探索大企业深度参与的特定赛道超前孵化。
2025年10月，燕缘已完成首个超前孵化项目“国测量子”的股权退出，投资回报率为320%。
2.燕缘孵化器：聚焦成果转化及科学家服务的专业孵化载体，首创“无界孵化”模式，深化企业培育服务。
目前，中心已在北京市海淀区鼎好DH3大厦设立“燕缘孵化器”总部，已有智在无界、维泛智能、燕芯微等标志性
项目入驻；截至10月底，累积入孵项目25家，深度孵化12家，深度孵化项目累积估值超30亿，均为前沿硬科技创新典例，项目主要分布在北京和上海的燕缘孵化空间，无界孵化。目前，燕缘孵化器已与北创投、上海科创集团、广州金控基金、深圳天使母基金、中信建投证券、华泰联合证券等多家市场机构结成战略合作伙伴关系。
3.燕缘创投：设立早期投资基金，“投早，投小，投原始创新，做耐心资本”。
目前，燕缘创投基金规模1.12亿人民币，已完成7个项目投资：国测量子（量子科技）、银河机器人（具身智能）、北启生物（生物医药）、启明光子（光电芯片）、灵初智能（灵巧手）、燕芯微（ReRAM存储）和智在无界（具身智能），投资总额3555万元。以上项目目前均运营良好，5个项目有再融资，单个项目IRR最高达751%。
4.燕缘国际科创大赛：搭建硬科技领域聚焦早期阶段的国际科创项目与人才综合服务平台。
燕缘首创AI时代“赛/训/职/孵/展/投”一体化国际青年AI创客社区型服务平台，通过“线上社区+线下基地”，提供AI工具、算力及培训，配套免费工位和人才公寓，降低AI+创业技术门槛和综合成本，打造年轻化、实战化、国际化的AI+创业生态，目前首个赛事已在上海临港完成。
5.燕缘HUB：集聚人才资源，提供专业服务，建设国际一流科创人才社区。
中心将积极推动市场化“科创商学院”建设，发挥平台教育基因优势，直接服务科技创新行业的人才培养；目前已
经与北大光华管理学院合作“科创+MBA”项目。
6.燕缘科创评论：聚焦全球科技成果转化的专业智库&媒体，深化行业洞察。
目前，中心依托内设“科技金融与数据运营技术研发中心”，首先重点围绕“科创积分制”应用产出高质量内容，包含但不限于榜单、深度文章等，推动“燕缘科创评论”建设。
7.燕缘会客厅：建设最具显示度的品牌会客空间，通过高频活动服务科创交流与合作。
目前，“燕缘会客厅”已在北京海淀、上海临港、外滩、香港、新加坡、迪拜落地，未来扩展更多城市，中心将与各地各类校友组织深度合作，服务北大人及北大之友交流与合作，进一步团结全球科创北大人，扩大燕缘品牌传播，提升资源汇聚能力。
8.燕缘公益：坚持公益初心，服务行业进步，做更多难而正确且专业的事。
燕缘计划通过投资回报持续回馈北京大学，自2025年起设立“燕缘产学研工作奖”（每年不低于20万元人民币），支持北大科技成果转化事业；不断拓展科学教育边界，面向青少年展开科普活动；积极发挥北大学科优势，在临港建设了“北大滴水湖大讲堂”高品质人文社科公益讲座，每月一期，已完成27期。
二、关于主责单位“北大临港科创中心”
上海临港北京大学国际科技创新中心是由北京大学和中国（上海）自由贸易试验区临港新片区共同支持建设的“科技创新型平台”，是专注科技创新服务的社会服务机构（民办非企业单位）。
中心依托北京大学的创新优势和人才资源，聚焦生物医药、人工智能、集成电路、新材料、低空经济等产业方向，通过“概念验证+深度孵化+精准投资+生态赋能”业务模式，围绕产业链部署创新链、资金链、人才链、服务链、政策链，为科技成果转化最早一公里提供全方位高价值服务，努力建设成具有国际影响力的一流科技创新平台。
04
西北工业大学
以“三项改革“加速科技成果转化
学校以承担国家全面创新改革任务为契机，在全国率先探索以科技成果转化“三项改革”为牵引的高质量科技成果转化机制改革，将大批有产业化前景的科技成果及时高效地转化为新质生产力，实现“真转化”、取得“真成效”。2025 年4月15日，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥来校调研，听取了“三项改革”工作汇报，给予了“源头在这、先行先试”“转化成效好”的高度评价。
一、先行先试、逐项破题，以“三项改革”牵引科技机制改革
一是实施职务科技成果单列管理，消除“不敢转”的顾虑。学校树立“职务科技成果只有转化才能实现创新价值、不转化才是最大损失”的理念，出台职务科技成果单列管理办法和科技成果转化尽职免责管理办法，明确转化前的职务科技成果只在科研管理台账进行登记，不纳入国有资产管理信息系统，不纳入国有资产审计和清产核资范围。以作价入股等方式转化职务科技成果，相关领导和责任人员已经履行勤勉尽责义务且没有牟取非法利益仍发生投资亏损的，不纳入国有资产对外投资保值增值考核范围。改革实施以来，学校将全部职务科技成果纳入单列管理。相关经验做法写入党的二十届三中全会《决定》。
二是改革技术转移人才职称评定制度，化解“不想转”的矛盾。学校坚持“破四唯”与“立新标”并举，修订学校专业技术职务评审办法，在原有职称体系评审条件中，增加“科技成果转化与应用”作为科学研究的可选项；在专职科研岗位中增设科技成果转化职称系列，实现单列指标、单定条件、单独评审，畅通技术转移人才职称晋升通道。2022—2024 年，学校评聘科技成果转化系列研究员 3 人和副研究员1 人，另有129 位教师凭借科技成果转化贡献晋升了高一级职称。
三是支持横向科研项目结余经费出资科技成果转化，解决“缺钱转”的难题。学校盘活横向科研项目结余经费，创新性提出横向科研项目结余经费的出资路径。学校统筹分散的科研项目横向结余经费，在其国有属性不变的基础上，由资产公司从产业收益中等额出资科技成果转化，形成“技术入股+现金入股”的投资组合，实现成果完成人与投资人利益共享、风险共担。学校将横向科研项目结余经费出资形成股权收益的90%奖励给科研人员，形成推动科技成果转化的长效激励机制。目前，以“技术+现金”入股方式组建成果转化企业30 余家。
二、创新理念、贯通链路，持续深化“三项改革”
科技成果转化是一项系统工程，学校在通过“三项改革”释放科研人员转化活力的基础上，持续“转中提质”，不断提高科技成果转化和产业化水平。
一是创新理念，推进有组织科技成果转化。学校提出“转一批、扶一程、帮一把”的理念，一体推进成果转化、企业孵化、产业催化，实现成果转化企业从无到有、从小到大、从弱到强。“转一批”，“一项一策”量身定制转化方案，通过先用后付、权益让渡、开放许可等创新模式，使科技成果择优转、精准转。“扶一程”，重点加强技术、人才和平台的校企合作，实现产学研协同创新。“帮一把”，聚焦投后赋能，从市场订单、地方资源和投融资等维度为成果转化企业“站台”“背书”。
二是贯通链路，营造科技成果转化生态。学校依托大学科技园打通基础研究、技术开发、成果转化与孵化、产业培育之间的断点，实现技术、平台、服务三条链路的贯通。成立西北工业大学科技成果转化概念验证中心，通过构建项目、平台、服务“三位一体”的概念验证体系，弥合科研成果与可市场化成果之间的鸿沟，帮助科研人员成功踏出科技成果转化的“最初一步”。与科技领军企业、政府等共建中试基地，聚集应用场景、科技金融等关键要素，通过熟化服务和金融支持加速科技成果产业化，助力成果转化跨越“死亡之谷”。明确国家大学科技园作为学校知识产权和科技成果转化的归口管理部门，全国首创职务科技成果从产生、运营、转化、壮大的全流程、贯通式管理服务体系。
学校扎实推进“三项改革”，按照“三个一”理念，贯通“三条链路”，逐步形成了行之有效的科技成果转化“西工大模式”。2020年以来，学校转化科技成果913项，转化合同金额7.3亿元（转让、许可、作价入股），新增成果转化参股企业72家，帮助企业融资超28亿元，通过退出企业股权实现成果转化收益超32亿元。通过“三项改革”，一批关键领域核心技术及时转化，打破国外在薄膜温度敏感芯片、无人机自主着舰导引控制等领域的技术垄断，成果转化企业产品广泛应用于弹箭星船机等百余项重点型号任务，大批成果转化企业同国防单位深度合作，集群化、规模化输出成熟产品、形成产业聚集。学校先后培育上市企业3家，国家专精特新“小巨人”企业8家，省、市重点产业链“链主”企业12家（占省、市的1/10）。因加速科技成果转化成效显著，学校成为2022年度国务院“真抓实干督查激励”表彰的全国唯一高校。
05
北京航空航天大学
北京航空航天大学构建“师生敢创”成果转化体系
北京航空航天大学始终坚持“四个面向”，在服务国家高水平科技自立自强中孕育的‘敢为’精神激励下，不断创新体制机制，开展有组织的科技成果转化，实现科技创新体系、产业体系与人才培养体系的深度融合，打造全链条、协同化、高效益的成果转化创新生态，促进高质量成果转化，助力新质生产力发展。
一、强化顶层设计，打造高效决策流程
北京航空航天大学全面深化科技成果转化体制机制改革，设立了科技成果转移转化工作领导小组，技转、科研、资产、财务、审计、法务等部门作为成员单位，学校主要领导亲自担任组长，高效推动成果转化部门协同和集体决策。技术转移中心作为领导小组办公室，落实跨部门协作机制，同时运营技术转移公司（北航先进工业技术研究院有限公司），采用“事业单位+市场化公司”模式来实现校内校外创新资源整合协同。
二、完善制度体系，释放成果转化活力
（一）建立成果转化人才评价和职称评定制度，破解“不想转”、引导“规范转”
学校进一步完善职称评价体系，在研究系列下新增科技成果转化序列高级职称，重点评价科研人员在科技成果转化取得的经济、社会价值，畅通人才发展通道，吸引、凝聚优秀人才从事科技成果转化工作。
（二）建立职务科技成果单列管理制度，开展“阳光化行动”专项工作，打破科研人员“不敢转”心结
建立职务科技成果单列管理方面制度，建立了区别于现有其他国有资产的管理模式，将职务科技成果作为单列管理。针对教师过往利用职务科技成果创办企业以及在岗兼职情况开展“阳光化行动”专项工作，修订创新创业管理规定，建立在职创业人事审批与职务成果使用审批联动机制，切实化解教师利用职务科技成果自主创业的风险隐患，支持教师依法合规开展科技成果转化。
（三）出台完成人自主实施转化制度，降低科研人员创业门槛，实现成果“尽快转”
结合学校实际，在现行“先转化后奖励”收益分配方式基础上，增加科技成果完成人自主实施方式。成果完成人可按照“先使用后付费”、“赋权”等途径，先行使用职务成果创办企业。
（四）率先开展概念验证，降低“不能转”成果盲目进入市场的风险
北航获批建设北京市首家概念验证中心，积极整合多方资源，助力科研团队跨越科技成果转化“死亡之谷”。对于成熟度较低的成果，开展概念验证，提供科技条件资源匹配、知识产权布局、市场渠道对接、创业辅导、商业模式策划以及投融资对接等全链条辅导服务。对于市场需求适配性弱的成果，引导科研人员深入了解市场需求，积极引入产业资源，加强需求导向的研发。
（五）完善服务体系，构建创业友好生态
1.构建全智能型孵化培育模式
北航大学科技园联合社会资金设立孵化器，服务初创企业。利用“人工+智能”手段高效配置优质资源进行产业赋能加速；以超前孵化的模式做首个创业合伙人，面向验证完的硬科技成果，构建了“投资+孵化”的模式，持续为硬科技成果提供资金赋能。
2.强化创新创业育人体系
北航作为首批国家级创新创业学院建设单位，贯通“教育培养-研究创新-赛育协同-衔接指导-孵化落地”关键环节实现全链条人才培养，保持全国唯一连续十八届在“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛中的捧杯纪录。在投资界形成了“北航学生创业军团”的美谈。
3.健全学科性公司梯度培育体系
健全学科性公司梯度培育体系，学校优势学科支撑，遨博、踏歌等成果转化行业龙头企业参与，推动大中小企业融通发展。学科性公司积极支持、回馈学校学科建设与发展，形成了成果转化企业与学科互相促进的良性循环机制。
三．取得的成效
“十四五”期间，北航科技成果转化效能显著提升。学校以技术作价投资方式投资科技成果转化企业14家，作价专利99个，股权价值13.6亿元，股权增值12倍。培育国家高新技术企业76家，北京市创新型中小企业5家，北京市专精特新中小企业21家，专精特新“小巨人”企业4家，打造孕育新兴产业、颠覆性赛道，在孵企业197家。
来源：教育部高等学校科学研究发展中心
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