3月12日，一个值得关注的日子。“十五五”规划纲要正式通过决议，从之前的“草案”变成了具有法律效力的正式规划。这意味着，关乎亿万家庭切身利益的养老金调整方向，终于靴子落地、尘埃落定。
以前还需要听各种解读和分析，现在不一样了，白纸黑字写进了国家规划，2026年到2030年这未来五年，养老金怎么涨、向谁倾斜，有了明确的官方定调。仔细研读规划内容，有两个群体将在未来五年里收获实实在在的政策红利。
第一类受益人群：1.8亿城乡居民养老金领取人员
先看最直接的好消息。规划明确提出：“逐步提高城乡居民基础养老金”。
这句话的分量有多重？咱们可以回顾一下这几年的变化。从2024年开始，城乡居民基础养老金连续三年每年上涨20元，从过去的几年涨一次，变成了“年年涨”。今年调整后，全国最低标准已经达到163元。
虽然163元这个数字还不算高，但“十五五”规划把“逐步提高”写进了未来五年的蓝图，这意味着什么？意味着这种“年年涨”的节奏会持续下去。未来五年，城乡居民基础养老金将保持稳定、渐进的增长态势。
特别值得一提的是，对于农村高龄老人来说，未来的关怀力度可能会更大。如果政策进一步细化，年龄越大的农民朋友，有可能进行养老金调整倾斜，涨钱的幅度可能会越高。
第二类受益人群：养老金偏低的退休职工
再来看退休人员这边，因为健全基本养老保险待遇确定和调整机制的同时，向待遇较低群体倾斜。
因为有了这样的方向，对于养老金偏低的退休人员来说，是实实在在的喜讯。
以前大家总有一种感觉：养老金高的，每年涨的时候因为基数大、工龄长，挂钩调整部分涨得也多；养老金低的，涨得就少，差距越拉越大。这种情况，在未来五年有望逐步改变。
怎么改？预计大方向不会变，会在细节上下功夫，在保持“定额调整、挂钩调整、倾斜调整”三结合的大框架下，通过优化参数来实现“向低收入倾斜”。
具体来说，就是适当提高定额调整的比重，逐步降低挂钩调整的比例。定额调整是所有人涨一样的钱，这部分比重越高，养老金偏低的人相对受益越大；挂钩调整是和原来的养老金水平挂钩，这部分比重降低，可以避免差距越拉越大。
其实这个趋势在去年已经很明显了。比如江苏，2025年的养老金挂钩比例从0.4%降到了0.2%，直接砍了一半；北京也从0.2%降到了0.15%。工龄单价也在普遍下调，同样是江苏，40年工龄的人2024年工龄挂钩部分能涨73.5元，2025年只能涨37.5元。这种“降高、提低”的微调，就是政策在悄悄向低收入群体倾斜的体现。
综上所述
3月12日，“十五五”规划正式通过，未来五年的养老金调整方向终于尘埃落定。对于1.8亿领取城乡居民养老金的老人来说，未来五年，基础养老金会持续、渐进地往上走，高龄老人有望获得更多关照。对于养老金偏低的退休职工来说，未来五年，调整会倾斜。方向已经明确，预期已经稳定。接下来，就让我们静待每年养老金调整具体方案的出台。
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