3月11日，联合国安理会开了一场紧急会议，最后以13票赞成、2票弃权的结果，通过了一份专门谴责伊朗的决议。
投赞成票的包括美国、英国、法国以及所有10个非常任理事国，投弃权票的是中国和俄罗斯。这份决议编号是第2817号，核心内容就三点：
第一，用最强烈的措辞谴责伊朗对巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋和约旦这七个海湾国家的袭击；
第二，要求伊朗立即停止所有这些攻击、挑衅和威胁；
第三，特别点名批评伊朗试图关闭或阻碍霍尔木兹海峡国际航运的任何行动或威胁，要求伊朗必须保证商船航行自由。
决议一通过，现场的伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼就坐不住了，他当场就喊“这不公平！”。
伊拉瓦尼的理由很直接：这场冲突明明是2月28日美国和以色列先动手，未经安理会授权就对伊朗发动了大规模军事打击，伊朗才是“明显侵略行为的主要受害者”。
伊朗反击，打的是驻在这些海湾国家的美军基地，在他们看来，这些基地就是美国领土的延伸，不是针对海湾国家政府本身。
所以伊朗觉得，这份决议只字不提美以先发起的战争，光谴责伊朗的反击，是“公然滥用安理会职权”，严重损害了安理会的公信力。
中国和俄罗斯这次投了弃权票，没赞成也没反对。两国的解释差不多：
一方面，理解并尊重海湾国家维护主权和安全的需求，也不认同伊朗攻击民用目标造成平民伤亡；
但另一方面，认为这份决议草案“太片面”，没有全面反映冲突的根源——也就是美以先动手这个关键事实，内容不够平衡，所以只能弃权。
当天俄罗斯还提了一份呼吁各方立即停火、谴责所有针对平民袭击的草案，结果只得了4票赞成，被否决了。
这对比挺明显，安理会内部在中东问题上分歧不小。
这份决议背后是霍尔木兹海峡这个“世界油阀”的紧张局势。全球差不多五分之一的石油要从这里过，伊朗之前已经放话，禁止美国、以色列和欧盟的船只通行。
一封锁，国际油价就蹭蹭涨，现在已经突破每桶100美元了。海湾国家怕航运受阻影响经济，所以联合起来在安理会推动这份决议，得到了135个国家的联署支持，阵势很大。
不过，这种安理会决议属于政治谴责，没有强制执行的法律效力。伊朗新上任的最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊态度强硬，明确表示会继续关闭霍尔木兹海峡，要求中东的美军基地撤走。
所以，决议虽然通过了，但更像是国际社会表达担忧的一个姿态，实际能不能让伊朗停手、让局势降温，还得看后续各方的博弈和谈判。
仗打了快两周，美伊双方都还没显示出要真正坐下来谈的迹象，中东这团乱麻，一时半会儿恐怕解不开。
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