中经记者 封莉 北京报道

3月11日，《中国经营报》记者从最高人民法院获悉，近期，最高人民法院将发布《人民法院审理涉未成年人民事案件工作指引》，为提升未成年人民事权益保障提供法律依据。此外，最高人民法院会同教育部、妇联就网络给未成年人带来的负面影响等问题进行深入调研，并推动相关修法工作。

最高人民法院民一庭副庭长蔡金芳表示，人民法院积极延伸司法职能，与家庭教育指导、社会救助等体系衔接，为未成年人营造积极健康的成长环境。

在家庭教育指导方面，人民法院在审理离婚等案件时，对有未成年子女的夫妻双方进行关爱未成年人提示，及时提供家庭教育指导；在审理撤销监护人资格等案件时，发现监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，在依法裁判的同时，根据情况发出家庭教育指导令，责令监护人接受家庭教育指导。

“家庭教育指导令”具有法律约束力。2026年1月，最高人民法院发布“家庭教育指导令”司法适用典型案例，强调婚姻状态和家庭架构变化不能侵害未成年人合法权益，重申拒绝暴力是家庭教育底线等重要理念。

记者注意到，2025年全国法院共发出家庭教育指导令2.3万余份，同比增长23%。依法撤销997名不适格父母监护人资格，在撤销监护人监护资格后，为了防止被监护人处于无人监护的状态，人民法院会及时为被监护人另行指定监护人。

蔡金芳介绍，为保障家庭教育指导落地、落实，人民法院加强与民政、教育、司法、网信、妇联、共青团等的沟通协调，通过家庭教育指导机构、社区家长学校、文明家庭建设等多种渠道，形成部门合力，共同做好家庭教育指导工作。

为加大对生活面临急迫困难未成年人的救助力度，2025年，最高人民法院与共青团中央探索建立联动关爱帮扶涉诉困境未成年人工作机制，依托团委12355服务体系给予常态化、专业化关爱帮助。各地人民法院立足未成年人需要，创新救助方式。

此外，人民法院高度重视未成年人犯罪惩处和防范治理工作，始终坚持宽严相济、惩教结合，惩防并举，以司法审判促推源头治理。对于主观恶性深、情节恶劣、危害严重，特别是屡教不改的未成年罪犯，绝不姑息纵容，坚决依法惩治，确保司法公正，彰显刑罚的惩戒、警示、教育功能。例如，今年最高人民法院工作报告中提到的14岁初中生杀害女同学的案件，人民法院对被告人依法顶格判处无期徒刑。

同时，人民法院严格落实刑法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等规定，坚持惩罚与教育、感化、挽救工作有机结合，寓教育于审判全过程，开展心理疏导、回访帮教、犯罪记录封存等未成年人审判延伸工作，加强与政府职能部门、共青团、妇联、学校、基层组织以及未成年人保护组织等的沟通协作，推动完善政法机关对未成年人关爱帮教工作衔接机制，帮助失足未成年人迷途知返，成长为对国家和社会有用新人。

未成年人犯罪预防是一项系统工程，人民法院在工作中注重促推“六大保护”协同发力。针对未成年人犯罪背后反映的家庭监护不力、网络沉迷及不良信息影响突出等问题，最高人民法院指导各级法院持续深入推进未成年人民事、行政、刑事审判融合发展，以系统思维处理未成年人案件，及时发现和消解家庭、社会、网络中可能诱发未成年人不良行为及违法犯罪的不利因素。最高人民法院还会同教育部、妇联就网络给未成年人带来的负面影响等问题进行深入调研，并推动相关修法工作。

此外，人民法院对侵害未成年人犯罪始终坚持零容忍立场。对杀害、伤害、性侵、拐卖、虐待等各类侵害未成年人身心健康的犯罪行为，突出依法从严惩处，绝不姑息。对拐卖多名儿童的“人贩子”余华英，对虐待、残害12岁继女致死的许金花等罪行极其严重的犯罪分子，依法核准执行死刑，有力震慑犯罪，发挥社会导向作用。

同时，人民法院积极促推前端预防。2025年，最高人民法院会同中央政法委等16家单位发布《关于依法从严惩处和防范性侵害未成年人违法犯罪的意见》，建立健全跨部门信息通报反馈及协作机制，注重以案件办理促推综合治理，强化重点场所、行业和人群等日常服务管理，加强重新犯罪预防，推动形成集预防、惩处与保护于一体的防范治理性侵害未成年人违法犯罪工作格局。最高人民法院还就虐待、学生欺凌等问题进行深入调研、剖析成因，并就破解这些问题向相关部门提出意见建议。

（编辑：张漫游 审核：朱紫云 校对：燕郁霞）