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“这是我理想中的,一个超越行政区域的‘大上海’。”

1990年春夏,时任民盟中央主席、社会学家费孝通发声:上海是长江三角洲区域发展的龙头,也是中华巨龙的龙头。

在他心中,“大上海”与通常说的上海有别,是跨行政区划的概念,它是长江三角洲的核心地域概念,或者说是具有一定共同性的长三角经济圈或是长三角城市群。

他曾在文章中论述:上海周围的中小城市、小城镇等都不是被动等待“开发”的地域,而是蕴藏着巨大活力的源泉,具有很强的实力。

当视线来到今天,上海周边区域早已与上海深度共振。集成电路、生物医药、新能源汽车、高端装备、低空经济、具身智能等领域是上海重点发力的产业方向,紧邻上海的太仓,其产业便高度耦合着上海。

“大”字添一个“、”,即为“太”,那是比大更大的概念;这是一种联结,是一体发展,也是破除裉节。一个积累了足够势能、同时拥有开放创新基因的太仓,恰是置身大上海这个更大扇面的太仓。

对于大上海而言,这一“、”也是必需项。一个迈向更大、更强的大上海,需要更多太仓这样的力量协同,以汇成更大的“海”,继续向前、向远方。

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1

支点前沿

人们所熟知的太仓,紧邻上海。这是她的特点,也是发展优势。

作为长三角地区唯一既沿江又临沪的城市,太仓与上海陆域接壤38.8公里。如果以人民广场为核心,划一个50公里半径的圆,太仓大部分区域都在其中。

这里有着全国最靠近上海的“上海路”。在环沪城市中,太仓与上海的两地市中心距离最近,站在太仓的楼宇高层,甚至能看到上海中心大厦。甚至两地市域陆地形状都几乎一致,800多平方公里的太仓, 宛若一个等比例缩小版的上海。

100多年前,上海通往外省市的第一条公路——沪太路,更是由太仓爱国乡贤集资修筑。如今,从太仓最快20多分钟到虹桥、1个小时到浦东。嘉闵线即将于2028年北延至太仓,届时将与上海轨交网无缝衔接。

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地缘相近、经济相融、人文相亲,让太仓同上海始终关联密切、气质相融,就连城市精神,也有着相通的精神内核。在长三角区域发展中,这正是极具生动性的一面。

费孝通曾经阐述了建立长江三角洲经济开发区的基本思路和观点,其并与中央的战略决策甚为一致。“上海是龙头”设想后来被中央采纳,并列入正式文件。2018年,长三角一体化发展上升为国家战略。

到今年,该战略已有8年,“一体化”和“高质量”是两个关键词。这意味着,长三角四省市要以更为紧密的对接、协同、融合实现整体发展能级跃升,并由此实现更深层次的“高质量发展”。

去年底的中央经济工作会议提出,将上海国际科创中心扩围至长三角。这不仅是地理空间上的扩围,更是生产要素的深度重组。

“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”——这是江苏被赋予的重要使命。

眼下,江苏正在进一步推进“一中心一基地一枢纽”建设,并全面融入上海(长三角)国际科创中心建设, 在自主创新、与长三角协同创新两方面,举全省之力答好这道“必答题”、“新考题”。

与此同时,推进上海(长三角)国际科技创新中心关键支点城市建设——则是苏州对时代命题的回应。支点的价值,体现在功能强、动力足;其间,太仓无疑身处最前沿。

既毗邻上海,又面朝大海,太仓,与时代的共振紧密,与世界的距离很近。独特的区位和开放优势,为太仓走向未来积蓄了充足力量,太仓的身位价值也正在进入新一轮重估时刻。

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2

“拉杆”时刻

近是优势,但能将地缘优势延展、转化为功能优势,才是硬核实力。

费孝通曾对本文开头提到的“实力”有过解释:这种实力,包括资金、技术等,也包括人们的文化、习俗、组织、心理、热情、信心、信任等,它们有推动上海向上提升的作用。

太仓便是这样一个有实力的、不断强化自我价值的支点。

沿江临沪近海、背靠长三角、德企高地、以及港口码头和高铁枢纽,手握这些王牌的太仓,正在进入自己的“拉杆”时刻。

就像操纵飞机的抬升,“拉杆”对于太仓而言, 是姿态的转化、也是发展的拉升。

日前,德国总理的访华,让太仓再度成为人们热议的焦点。这个深耕对德合作30余年的地方,拥有560多家德企、60多家行业“隐形冠军”,制造业德企数量占全国十分之一,集聚外资企业超1800家,被誉为“中国德企之乡”。

产业的积累,是太仓塑就前沿支点的依托与底气。

“太仓的德国中小企业的密度是全国最高的,太仓是中德之间的桥梁,几乎没有其他地方能像太仓这样如此代表中德合作。”这是德国驻上海总领事馆总领事李德仁的总结,在过去几十年里,这座城市已成为众多德国企业在中国的首选地。

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当然,更为关键的不在于横向比较,而在于纵向的延展。这既包括德企在太仓的扎根、扩产,也蕴含这里的企业在产业链上的纵深感,以及向产业链更高处进发的态势。

李德仁的总结,也是戴德梁行观察到的实证。

“太仓不仅是太仓,它在一定程度上代表了整个中国的投资营商环境。”

戴德梁行中国区工业交易负责人、高级董事贺超长期关注着太仓的发展和变化。作为全球领先的房地产咨询和服务公司,戴德梁行与太仓合作已有20余年。

在与贺超的交流中,她介绍,近些年,戴德梁行在推动跨国企业落地太仓的过程中,不少企业是第一次进入中国,并在中国设立第一个生产和研发基地。

于此,很多时候,跨国企业选择中国以及太仓,不可避免地是在同时与与其他国家及地区进行比选,包括欧洲、美洲、东南亚等。

就在德国总理默茨访华期间,中德双方签署了12项合作文件,其中3项合作落地在太仓,涵盖了人形机器人、零碳园区、创新中心等领域。

如今,很多外资企业都在太仓增资加码,在功能布局上,也已不止于生产制造。

作为深耕太仓多年的“老朋友”,博可集团在太仓除了设有制造中心,还设立了研发中心。博可集团中国区供应链经理Ann-Kathrin Reichardt介绍,与太仓本地政府的合作,让企业的决策能够更快执行落地,从而帮助企业在市场上取得更大成功。

2024年博可在太仓新增出口业务,并覆盖亚洲以外客户,这表明,企业基于太仓本地的研发生产解决方案,已经能够适应全球市场的需求。2025年,企业首款完全在中国本土研发的机器产品成功上市。

太仓的“拉杆”,是太仓的需要,又不仅是太仓的需要。太仓正以更大的战略主动和更足的发展底气,更深度融入发展大局,为整个区域发展的拉升提供助力。

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3

善谋致远

善弈者谋势,善谋者致远。

“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”这是江苏等处在改革开放前沿的经济大省被赋予的重大任务,太仓身处其中,自是使命在肩。

“拉杆”需要建立在对时势和自身特质的准确研判基础上,以及对“危”与“机”的辩证分析、对内外变革逻辑的深刻洞察。

当前,摆在区域发展面前的,是构建更具国际竞争力的区域创新生态,打造世界级产业集群,提升区域发展能级。于上海而言,“十五五”是乘势而上的全面发力期,也是转型升级的攻坚决胜期。

持续推动长三角一体化发展走深走实、高质量推进上海(长三角)国际科创中心建设、高水平推进上海大都市圈建设……这些不仅蕴含着上海的总体定位和实践落位,也是区域发展的时代命题。

上海的机遇、大上海的未来,同样会让苏州及太仓生发出更为丰富的未来可能。人们现在对太仓的期待,还是对区域协同创新取得更大突破发展的期待。

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全国政协委员陆铭曾表示——从思维方式上,不论是同城化还是对接,不能单纯理解为“把你的产业搬到我这里来”,这不是对接。真正要追求的是,在规划上、土地供应上、基础设施上充分对接,并且相互形成产业链上下游分工。

面对百年变局演进趋势、科技革命和产业变革趋势、绿色低碳转型趋势,对底层变革逻辑的洞察,决定着未来发展的天花板。

于太仓而言,在瞄向未来的生态体系中, 更为深度的“参与引领”比“抓住转移”更重要。

“要着眼太仓未来五年乃至更长时期的发展谋划产业、招引项目。”太仓市主要领导近期有多次类似“ 顺势而上、借势而为”的表达。

于此,太仓更需要在更大的格局和扇面中,考量自身的站位、定位和布局方式。

《上海大都市圈国土空间规划(2025—2035年)》草案中提到,要率先形成更高层次改革开放新格局,创新能力、产业竞争力、发展能级大幅提升,并突出产业链、创新链、供应链协作。

值得注意的是,草案还提到: 识别一批战略机遇区,更好落实国际和区域重大战略及城市发展需求。

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作家、中国作协原副主席何建明曾经这样解读“上海”——

“上”除了表示方位,还可以理解成见了大海想去寻找远方的“诗”的向往和驱动。当我们需要重新出海、朝着世界舞台中心走去的时候,才重新真切理解祖先赋予“上海”这个地名的真正含意。

今天,一个更大、更强的大上海正在朝着世界舞台中心走去。

于太仓而言,要实现更好地“拉杆”,需要更好与上海协同、共振,也需要持续且更加敏捷的洞见和动作。

4

用好王牌

太仓,这座有着4500年人文历史的江南小城,不仅有亭台楼瓦、江南古镇这些风韵,也有科技创新的星河灿烂和产业发展的浓厚氛围。

时至今日,太仓已经攒下一手王牌。摆在太仓面前的现实是, 如何打好底牌、用好王牌。

560多家德企,如何释放更大的效应,是太仓塑就更高水平前沿支点的支撑。如何更好深化产业链供应链合作,不断催生新质生产力,并支撑城市更好跃升发展,也需要优势转化的本领。

“近上海”是太仓的发展优势,“但‘近’不是核心竞争力,‘融’才是。”江苏省发展和改革委员会副主任、长三角区域合作办公室副主任凌鸣认为,太仓所为,已不是简单承接上海的资源外溢,而是成为上海城市功能的重要组成部分。

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如今的太仓,70%以上的产学研合作与上海方面开展,并已全面融入上海世界级汽车产业集群、大飞机产业体系建设,近800家汽车零部件企业中,超90%的规上新能源汽车企业与上海等地存在产业供需关系。

成立于2022年的江苏零一汽车科技有限公司,定位为“自动驾驶新能源重卡造车新势力”,目前在上海和太仓两地同步布局,企业位于两地的办公室仅相距40多分钟车程距离。

企业创始人、董事长兼CEO黄泽铧介绍说,依托上海、太仓两地的优势和协同效应,企业能够很快完成团队组建以及供应链从0到1的搭建,这也支撑了企业产品的迭代效率提高。

“2025上海最具投资潜力50佳创业企业”,并拿下“创客中国”全国总决赛二等奖的上海佰翊医疗科技有限公司,去年,也在太仓进行了新布局。

公司副总经理黄斌斌提到,作为企业在上海的创新基地的延伸,太仓则将为企业提供供应链协同的更好支撑。医药健康正是太仓的三大特色产业之一。

自长三角一体化发展上升为国家战略以来,太仓所在的苏州更加积极主动对接上海,加快沪苏(州)同城化发展,融入上海大都市圈建设。

2025年,上海—苏州创新集群在“全球百强创新集群”榜单中高居第六位。

作为苏州外向型经济的重要支撑,太仓港地位显著。同时,太仓港还是上海国际航运中心的重要组成部分。沪太两港如今已经实现双向“离港确认”,理货、中转时长压缩近30%。去年,太申快航年吞吐量超130万标箱,同比增长20%。

“对于希望进入德语区的企业来说,太仓是一个衔接桥梁。”天九共享控股集团有限公司CEO戈峻,曾任英特尔、苹果、英伟达等企业全球副总裁,在他看来,太仓的德企高地优势,不仅有助于当地企业发展,也能帮助包括上海在内的更多出口型企业走出去。

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眼下,沪苏(州)同城化正加快发展,太仓也在全面融入上海交通圈、产业链、供应链和生活圈。这座城市不仅深度嵌入上海、长三角乃至全球的贸易、产业和经济链中,也在更多的国际舞台、生活场景中出圈。

深化与沪上高校对接合作、合力打造高能级平台、深化“跨省通办”工作;瑞金医院太仓分院正式启用、上海外国语大学附属太仓学校加快建设、上海三联书店太仓店即将投用……太仓还同上海不断强化科创人才协同、构筑区域创新生态,共同推动产业同链、民生同享。

今年是“十五五”开局之年。五年,时间不长,但也不短,能够形成足够的发展宽度和深度。对于上海和长三角而言,这五年,将是一段宏阔征程的开端,也是一个更加充满希望的起点。

原标题:《这座城市为何成为大上海的关键一“、”》

栏目主编:刘锟

本文作者:解放日报 田栋