中国网3月13日讯（记者梁辰）3月12日，十四届全国人大四次会议在京闭幕。大会表决通过了关于“十五五”规划纲要的决议，标志着中国正式开启了通往2030年的新征程。这部7万余字的规划蓝图勾勒出未来五年的发展全景，也标注出基本实现社会主义现代化新征程上的清晰路径。
2026年作为“十五五”开局之年，全国两会释放扩大高水平对外开放信号，开启中国与世界深度合作、携手共进的新篇章。在国际经贸格局演化、全球产业链加速重构的当下，“十五五”规划将扩大高水平对外开放列为重点任务，不仅对中国自身发展具有重要意义，也将对世界经济的未来产生重要影响。因此，中国的“十五五”规划吸引了来自外国媒体、外企商界的广泛关注。
布基纳法索记者、评论员卡里姆·巴多罗在认真研究了这份规划后表示，它不仅关乎中国，也为世界其他国家创造了机遇。他说：“‘十五五’规划在聚焦中国自身发展优先事项的同时，也扩大了与世界其他国家合作的空间。为了充分发挥自身优势，中国积极采取具体行动推进对外开放。例如，中国对与其建交的53个非洲国家实行零关税政策，使这些国家能够有机会进入广阔的中国市场，共享中国发展红利，这一政策为非洲国家未来的经贸发展提供了重要机遇。”巴多罗表示，通过“十五五”规划，中国将自身定位为全球增长的关键参与者，并倡导世界和平发展。当世界变得动荡、战乱不断时，中国提出了另一种选择：以合作和包容性对话为基础，共同推动人类命运共同体建设。只有通过不断的发展，全人类才能摆脱贫困和冲突。
“十五五”规划明确提出，要对接国际高标准经贸规则，促进国内国际规则、规制、管理、标准相通相容。在此背景下，中国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，全国版限制措施已从最早的190项大幅减少到29项，自由贸易试验区版更是降至27项。这一系列举措彰显了中国打破市场准入壁垒、构建市场化法治化国际化营商环境的坚定决心。
对此，安永华中区主管合伙人夏俊认为，制度型开放是“引进来”不可或缺的一部分。关键词“落实好准入又准营”直击外资企业的核心关切。通过缩减外资准入负面清单、健全外商投资服务保障体系、全面落实国民待遇等一系列手段，旨在破除各类隐性壁垒，营造透明、稳定、可预期的制度环境。这种从“给优惠”到“建机制”的转变，是增强外资长期信心的基石。
夏俊表示，“十五五”规划纲要明确提出促进外资境内再投资，引导外资成为与中国市场共同成长的战略合作伙伴。规划鼓励外资投向先进制造、高新技术、节能环保等重点领域，意味着中国市场的引资结构正在优化，这不仅为外企开辟新的发展空间，也为全球技术进步和可持续发展等议题贡献解决方案。
毕马威中国客户与业务发展主管合伙人江立勤认为，在全球经济治理体系深刻重组、“逆全球化”暗流涌动的外部环境下，扩大高水平对外开放不仅是应对风险的战略抉择，更是推动国内经济高质量发展的核心动能。
全国政协委员、普华永道中天会计师事务所天津分所总监柴靓说：“‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的关键地位，是夯实基础、全面发力的重要阶段。纲要的制定广泛凝聚了共识，为未来五年经济社会发展明确了行动纲领，也为我们履职尽责提供了清晰方向。立足当前、展望未来，我对国家发展的前景更加充满信心，对自身肩负的责任有了更深切的体悟。”
帝斯曼-芬美意（DSM-Firmenich）中国区总裁周涛表示，2026年是“十五五”开局之年，中国市场呈现出蓬勃活力。随着中国市场结构持续升级，消费市场不断释放出潜力，健康食品、银发经济以及提供情绪价值的悦己型消费等新兴领域快速发展，为外企提供了广阔的发展空间。
“中国坚定扩大高水平对外开放、大力鼓励外商投资，持续优化营商环境、推动科技创新与产业创新深度融合，这些举措为包括帝斯曼-芬美意在内的跨国企业在中国的长期发展注入了强大信心。”周涛对记者说。
“十五五”的征途从这个春天出发，未来五年将是中国基本实现社会主义现代化的关键时期。扩大高水平对外开放既是中国经济高质量发展的内在要求，也是中国为世界经济增长贡献力量的责任担当。中国将以更加开放的姿态面向世界，在与世界各国携手发展的新格局中不断书写合作共赢的新篇章。
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