2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上所作的《政府工作报告》全面总结了2025年及“十四五”时期的工作，阐述了“十五五”时期的主要目标和任务，并明确了2026年经济社会发展总体要求、政策取向及政府工作任务。
一、2025年工作回顾
报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，面对复杂严峻的国内外形势，中国经济社会发展取得重大成就。国内生产总值增长5%，总量达140.19万亿元；城镇新增就业1267万人；粮食产量1.43万亿斤。科技创新和产业升级步伐加快，新质生产力稳步发展，民生保障持续加强。同时，报告也清醒指出了当前面临的困难和挑战。
二、“十五五”时期主要目标和重大任务
根据“十五五”规划纲要草案，报告阐述了未来五年的发展蓝图。主要目标包括经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等5个方面共20项指标。重大战略任务突出推动高质量发展、做强国内大循环、推进全体人民共同富裕、统筹发展和安全四个方面。重大工程项目规划了6个方面共109项工程，以支撑目标任务落实。
三、2026年经济社会发展总体要求和政策取向
2026年是“十五五”开局之年。报告提出了主要预期目标：国内生产总值增长4.5%-5%；城镇新增就业1200万人以上等。在政策取向上，将实施更加积极的财政政策（赤字率拟按4%左右安排）和适度宽松的货币政策，并强化改革举措与宏观政策的协同。
四、2026年政府工作任务
报告部署了十项重点工作任务：
- 着力建设强大国内市场：深入实施提振消费专项行动，充分挖掘有效投资潜力。
- 加紧培育壮大新动能：优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，打造智能经济新形态。
- 加快高水平科技自立自强：加强原始创新和关键核心技术攻关，推动科技创新和产业创新深度融合。
- 持续深化重点领域改革：纵深推进全国统一大市场建设，推进财税金融体制改革，激发各类经营主体活力。
- 进一步扩大高水平对外开放：积极扩大自主开放，推动外贸稳规模优结构，扩大双向投资合作，高质量共建“一带一路”。
- 扎实推进乡村全面振兴：毫不放松抓好粮食生产，实施常态化精准帮扶，持续推进农村改革发展。
- 推动新型城镇化和区域协调发展：深入推进以人为本的新型城镇化，不断增强区域发展协调性。
- 更大力度保障和改善民生：促进高质量充分就业，推动教育公平与质量提升，强化基本医疗卫生服务，加强社会保障和服务。
- 加快推动全面绿色转型：加强生态环境综合治理，大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
- 加强重点领域风险防范化解和安全能力建设：着力稳定房地产市场，有序化解地方政府债务风险和金融领域风险，维护国家安全和社会稳定。
报告最后部分强调了加强政府自身建设、支持国防和军队建设、坚持“一国两制”、推进祖国统一、坚持独立自主的和平外交政策等内容，并号召全国上下团结奋斗，确保“十五五”良好开局。
*天工智研据中国政府网公开信息整理编辑
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