3月12日,伊朗革命卫队给包括欧洲、阿拉伯和亚洲国家在内的66个国家发出正式通知:如果这些国家希望霍尔木兹海峡正常通航,就必须驱逐本国境内的美国和以色列大使。
直接把美以定位为冲突点,并使全世界再次关注航道安全和区域稳定。
通告一出来,全世界的目光基本上都会聚集在波斯湾、霍尔木兹海峡附近。
霍尔木兹海峡的紧张局势由来已久。从三月初开始,美伊军事对抗已经升级,整个波斯湾都处在高度紧张的状态中。
很多船只只能在海峡外观望,航运成本越来越高。
联合国贸易和发展会议于3月10日发布的报告中指出,如果海峡受到严重干扰,将会对全球贸易、能源供应以及发展项目造成影响。
图 | 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯
航运公司每天都在评估风险,油轮、集装箱船和货轮都在不断调整航线,尽量避开可能出现冲突的区域。
在紧张的情况下,中国船舶仍然可以安全通过海峡。
数据显示,每天仍然有大约125万桶原油经由霍尔木兹输往中国,以保证能源供应不间断。
其他国家的商船看到这种情况之后,就开始采取措施,部分船只改变AIS信息,把自己标成“中国船东”,甚至直接挂上中国的国旗。
图 | 中国外交部发言人郭嘉昆
短短几天内,几十艘船都采取了这样的行动来降低与伊朗对抗的风险。
航运公司以及国际原油市场都在密切关注着中国的船队。
伊朗对于航道的控制是有战略意图的。与美国、以色列有关的船只受到严密监控,想要穿过海峡的商船被阻挡或者被威慑。
对于其他国家的船只,伊朗比较克制。差别对待不但可以保证自身的安全,还可以防止把国际社会推向对立面。
图 | 以色列总理内塔尼亚胡
通过该策略,伊朗在局部地区获得了政治、军事上的杠杆优势,并使航道紧张的责任更多地转移到了美、以两国身上。
同时伊朗通过通告对66个国家施加外交压力,要求驱逐美国和以色列的大使。
这不是要求立即全部执行,而是制造政治压力,让各国在维护自身利益的同时考虑是否要帮助美国。
欧洲国家以及阿拉伯盟友需要考虑的是,继续跟着美国对伊朗进行制裁,还是为了本国的能源和贸易安全而保护自己。
图 | 欧盟委员会主席冯德莱恩
航运、石油供应成为衡量利益的重要标准。因为海峡紧张,区域国家开始寻找其他的替代方案。
沙特阿拉伯、阿联酋增加通过红海延布港的原油出口,以减少对霍尔木兹的依赖。欧洲各国也在考虑改变石油进口以及航运路线的计划。
各方在面对能源供应中断的风险时,都要考虑成本与效率的问题,霍尔木兹海峡控制权也就成了国际博弈的一个重要砝码。
航运公司的决策因此也变得复杂起来。货物延误、航线改变以及保险费提高,这些直接成本使企业感到不安。
伊朗差别对待策略让企业知道除了军事威胁以外,国家信誉和外交态度也很重要。
船只是否能够通行,已经不是安全问题了,而是检验伊朗政策选择的一个试金石。尽管局势紧张,但是伊朗官方明确表示不会完全封锁霍尔木兹海峡。
只要船只和美以没有直接的关系,正常的航行还是可以继续的。
全球贸易仍然存在操作的空间,国际市场以及能源进口国也保持了一定的信心。
图 | 美国总统特朗普
与此同时,中国船只安全通行的事例被其他船只视为“安全标志”,从而加强了伊朗策略的有效性。
军事和外交一起进行。伊朗在保留军事反击能力的同时,也表示愿意停火,但前提条件是美国、以色列不能“再进一步侵略”。
之前美国希望伊朗签订永久限制军事能力的协议被拒绝了,从而引发了冲突升级。
伊朗提出的条件把安全保证和停战结合起来,在谈判桌上争取主动,并让国际社会认为局势是由美国、以色列的行为引起的。
霍尔木兹海峡既是石油运输的通道,又是大国博弈的舞台。
图 | 伊朗外交部长阿拉格齐
五星红旗在此次事件中成为了船只安全的标志,这背后体现的是国家信誉以及外交影响力。
战争还在进行中,谈判还没有开始,但是航道的实际运作、能源出口以及国际贸易都受到了很大的影响。
伊朗用外交通告、差别对待策略以及军事威慑来展示中东局势的复杂性。
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