参考消息网3月14日报道 阿根廷《当代》杂志网站3月11日发表题为《两会与“十五五”规划开局:中国巩固科技领先地位的时刻》的文章,作者是阿根廷汉学家伍志伟。文章摘编如下:

一年一度的中国全国两会通常会清晰展现国家的发展方向,但今年两会的意义超越了简单的例行程序。

今年的两会不止是一次单纯的政策总结,更可被解读为中国第十五个五年规划的序幕,同时也是为制定未来的战略纲领做准备,因而标志着中国巩固其全球科技领先地位的历史性时刻。

两会上的讨论清晰呈现出中国的国家战略:加速发展新质生产力。立法者们将人工智能、集成电路、量子科技、先进机器人、6G通信和脑机接口等领域置于核心产业位置。

这种以科技为导向的发展战略并非凭空产生,而是与当前国际形势息息相关,其主要特征是地缘政治紧张、贸易战和供应链日益碎片化。中国已经作出战略抉择:加强高水平科技自立自强,同时为下一轮产业革命奠定基础。

今年的政府工作报告反映了这种战略转变。在寻求扩大生产规模的同时,中国更加致力于提升发展质量。创新成为经济发展的核心驱动力。4.5%至5%的经济增长目标既体现了中国政府对内需不足、房地产行业重组等挑战的清醒认识,同时也表明了对稳定发展和实现生产现代化的优先考量。

两会也表明,这项以科技为核心的战略并非孤立存在,而是与其他经济政策深度融合。创新驱动与旨在提振内需、扩大城市中等收入群体规模和创造就业的政策紧密衔接。目的不仅在于参与全球竞争,更在于改善民生并促进经济均衡增长。

在这样的背景下,“十五五”规划成为战略蓝图。这是一项2026年正式启动的面向未来五年的规划,当前对于该规划的讨论都可以被解读为是在为规划的实施做政治和制度方面的准备。围绕产业政策、经济规划和战略立法的讨论,正在为新一轮发展周期搭建起“脚手架”。

从国际视角来看,中国的决策同样具有重要影响力。两会已不止是中国国内的政治盛会,而是揭示全球经济走向的重要风向标之一。两会确立的优先事项预示着哪些技术将主导全球竞争,哪些行业将获得大规模投资,以及国际合作将聚焦哪些重点领域。

两会的另一显著特点是强调制度稳定的重要性。与许多国家不连续的政治周期形成鲜明对比的是,中国拥有加强长远规划的传统。新的发展规划旨在确保国家战略的连续性。

今年的两会超越了例行政治会议,它标志着中国以精准的战略规划和部署,开启了迈向国际技术巅峰的历史进程,并将因此被载入史册。(编译/王萌)