日前,中国商务部正式宣布,中美新一轮经贸磋商于3月14日至17日在法国巴黎举行。同一天,美国财长贝森特确认将率团与会。这一时间点的选择较为特殊——距离特朗普计划中的3月底访华仅剩两周,而美方在谈判前48小时刚刚对包括中国在内的16个经济体发起新的301调查。这套“一边释放谈判信号、一边加征调查压力”的组合拳让人似曾相识。但美方似乎忽略了一个事实:过去五轮磋商已经证明,中方对“谈判前施压”这套剧本并不陌生。

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这次巴黎会谈是中美经贸磋商机制的第六轮。此前五轮磋商分别在日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩、马德里、吉隆坡举行,双方在关税、农产品采购、出口管制等议题上逐步积累共识。去年10月底的釜山元首会晤及此后多次通话,为这一轮谈判提供了政治指引。

从美方释放的信息看,贝森特此行带着三大主要诉求:希望中国扩大美国大豆采购、增加美国石油进口、放松稀土出口管制。这些诉求并非新提法,几乎贯穿了前五轮磋商的全过程。

大豆议题指向美国中西部农业州的政治利益,石油进口则涉及美方希望削弱中国与俄罗斯、伊朗能源合作的意图,稀土问题直击美国高科技产业的供应链焦虑。这么来看,华盛顿想从谈判中拿走的东西真不少。

但美方同时也在做另一件事。就在贝森特确认行程的前两天,美国贸易代表办公室先后以“产能过剩”和“强迫劳动”为由,对包括中国在内的16个经济体和60个经济体发起新的301调查。必须指出的是,世贸组织专家组早已裁定,根据301调查采取的关税措施违反世贸组织规则。

谈判与施压并行,这是特朗普政府惯用的谈判策略。在美方看来,访华前的“最后窗口期”是迫使中方让步的最佳时机。

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特朗普团队对此次谈判的判断,基于几个预设前提:认为中国经济发展态势不佳,对美出口市场依赖度高,因此只要美国打出关税牌,中国就会招架不住;认定中国即使报复,能够使用的手段有限,不会给美国带来严重后果;相信访华在即的时间压力,会促使中方在谈判桌上做出更多妥协。

这些判断在2025年初或许还有几分依据,但在经历了一年多五轮磋商、数次交锋之后,美方仍持有这种预期,只能说明对中国的定力存在误读。特朗普政府对华政策开局犯了一系列低级错误,在对华认知上高估自己、低估中国。经过2025年的博弈,美方不得不调整策略,但这种调整更多是战术性的,而非战略性的认知转变。

美方将经贸问题简化为“交易”,认为有价码就有成交。但在涉及能源安全、资源战略、产业自主等问题上,中方的考量远不止于商业层面。巴黎谈判的核心议题,恰恰触及了中方不会退让的几个领域。

能源进口多元化是中国的长期战略。中国从俄罗斯、伊朗进口石油,既有价格因素,也有供应链安全的需求。美方希望中国削减俄伊石油采购、转向美国油气,这不仅要让中国企业承担更高的能源成本,还会触及中俄战略互信。但能源问题事关国家发展命脉,不属于讨价还价的范畴。

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稀土出口管制涉及国家资源安全和产业战略。中国对稀土出口的合理管控,是基于资源保护和环境成本,并非针对特定国家的贸易限制。美方试图将稀土问题“政治化”,通过施压获取不正当利益,这显然低估了中国维护核心利益的决心。

大豆采购问题看似是经贸议题,其实涉及美国国内政治。中方在上一轮采购承诺中已足额兑现1200万吨美国大豆,此后采购节奏回归市场逻辑。巴西大豆的价格优势是客观存在的市场事实,华盛顿指望中国长期以高于市场的价格采购替代品,既不现实,也违背商业规律。

王毅外长最近说得清楚:“中方始终致力于通过平等协商妥善解决分歧,绝不会以牺牲正当权益为代价换取妥协。”中国商务部也明确表示,对于任何实质性损害中国正当发展权益的行径,中方具备充足的政策准备与应对手段,将坚决采取反制措施。

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那么,美方的误判会不会导致巴黎谈判陷入僵局?

从谈判内容看,三大议题都触及中方核心利益,美方如果坚持“交易式”施压,谈判确实难以取得突破。但双方都有维持对话机制的动力

对于中方而言,保持高层沟通渠道畅通,有助于管控分歧、避免误判。中国始终致力于通过对话协商解决分歧,这一点在五轮磋商中已经得到验证。对于美方而言,特朗普访华在即,需要在元首会晤前拿出一份成果清单,谈判破裂不符合华盛顿的利益。

但问题在于,美方能否放下“谈判前施压”的执念。过去一年的经验表明,中方“不吃那一套口惠而实不至的政治秀,要的是实打实的行动”。任何试图通过施压获取让步的做法,最终都会碰壁。

巴黎谈判将持续四天。这四天里,美方301调查在释放压力,贝森特的诉求清单即将拿上桌,特朗普的访华行程倒计时越来越近。对中方而言,谈判的节奏很清楚:友好的姿态可以接收,无理的诉求可以回绝。至于美方期待的“访华前妥协”,那只是华盛顿的一厢情愿。