导读
在历史上，雍正皇帝的政声并不好，他刻薄寡恩，对待亲兄弟心狠手辣，而且还有篡改诏书、阴谋登基的传闻。但雍正勤政，对腐败毫不留情，却无人否认。雍正在位仅13年，58岁时猝死于御案旁。
01
成立中央特别机构查钱粮
雍正元年（1723年）正月初一，雍正皇帝并没有放假休息，而是一口气下了11道诏书，申明官僚职掌及为官之道，历数官场积弊和官吏肆意侵吞的严重罪行，要求采取一切手段，惩治官员犯罪，追补亏空，清查钱粮。
继位不过40天的雍正帝之所以如此心急火燎，决意下猛药整肃官场，当然事出有因。
雍正的父亲康熙在位61年，亲手缔造了一个“太平盛世”，也留下了严重的后遗症：吏治腐败、税收短缺、国库空虚。雍正接手时，国库储银仅八百万两，而亏空的数字却大得惊人。
雍正继位前，当了40多年皇子，他自己承认事事不如乃父，唯对官场知之甚详。康熙朝不是没有惩治腐败，但康熙为人宽仁，吏治也是先严后宽，通常不愿重办贪官。雍正则不同，他继位后即明确宣布：凡康熙宽宥者，他都决不宽恕。
雍正元年正月十四日，雍正开出第一道“猛药”，在中央成立特别机构—会考府，由其最亲信的弟弟怡亲王允祥、舅舅隆科多及大学士白潢、左都御史朱轼会同办理。作为一个独立的核查审计机关，会考府的任务，是稽查核实中央各部院的钱粮奏销。
从此，各地方上缴税银或报销开支，各部院动用钱粮和报销经费，都要通过会考府会考（稽查核实），谁也做不了手脚。
没想到谕令下达了一个月，中央各部仍拖拉观望，企图逃避清查，一些官员也对设立会考府提出不同看法，比如要慎重立法以防流弊、多了一道衙门反而多一道手续，等等。雍正不得不在二月二十五日再下谕令，严厉督促。
皇帝动了真格，会考府不能不认真地开始察核工作了。他们首先以主管钱粮的户部为清查重点，结果很快查出户部历年实际亏空白银250万两。主持会考府的怡亲王允祥恰好总理户部事务，他深以追补为难，请求以户部所有杂费逐年代扣，约计10年可以赔付清偿。雍正不同意，勒令历任主管官员及属吏赔偿150万两，另100万两由户部逐年弥补，三年内还清。
康熙第十二子允裪曾管过内务府事务，亏空钱粮，积欠甚多，事发后被责令将家中器物铺列大街上变卖以赔补，真的是倾家荡产。康熙第十子允誐因赔不起亏欠亦被抄家。至于八旗贵族、内务府总管等，只要犯事，更难逃重罚。
02
钦差大臣带着候补官员查账
各地大规模的钱粮清查，一开始也遇到了重重阻力。
因康熙朝后期多年的姑息，地方官吏贪赃枉法已成积重难返之势。以各省督抚为首的各级大小官吏盘根错节，上下串联，官官相护，攻守同盟，结成了十分强固的地方势力，用各种手段抗拒中央的指令。
对地方大员们的种种伎俩，雍正帝心知肚明。既然“下有对策”，雍正的出招就更为猛烈了。具体措施包括：革职离任催追、抄家籍没、制定“分赔著赔之例”、株连宗族亲友赔偿、禁止借口让地方百姓代赔、因罪自杀者着落子孙家人追赔等。
在具体实施的时候，雍正还想了一招令人叫绝的办法—“即时候补”。他让钦差大臣带着一批候补官员去清查，查出一个贪官污吏，立即就地免职，从调查团里选一个同级官员接任。历来的继任官，总是会帮着前任补窟窿，然后自己再留下一大笔亏空，让后任去弥补。但这一回不一样了，来上任的人是来查账的，自然不会替贪污犯打圆场、做掩护。
一时间，各地大员因亏空革职、查封家产者比比皆是，计有：湖广布政使张圣弼及粮储道许大完、湖南按察使张安世、广西按察使李继谟、原直隶巡道（按察副使）宋师曾、江苏巡抚吴存礼及布政使李世仁，等等。仅雍正元年一年里，被查处的地方官即达数百之多。雍正二年，闽浙总督满保奏称：“浙闽属吏已劾多员，若再题参，恐至无人办事。”湖南巡抚魏廷珍亦奏，一省属员“参劾已大半”，而直隶全省官员原任者更是寥寥无几。
实际上，雍正一朝，这样的“官场风暴”几乎一天都未停止过，且惩处越来越严厉。雍正十年（1732年），直隶总督李卫说，全省府厅州县官员，在任三年以上的屈指可数，原因之一，就是被撤职的人太多了。
雍正对地方贪腐官员大范围的革职追补、籍没家产，引起了强烈的反响与震动。一些对时政不满的人有“朝廷重聚敛而惩盗臣”之说，民间更议论雍正“好抄人家产”，甚至连牌桌上都有了一种新打法：抄家和（亲胡）。
面对非议，雍正帝不为所动，对贪腐之官继续穷追不舍，在抄家籍没之外，又加上严刑诛戮，规定凡侵欺钱粮白银一千两以上者，照监守自盗律处斩，贪污军饷者一律处斩，不准特赦。
从雍正元年到九年（1723—1731年），先后处理惩治了几千名贪官污吏。尤其是雍正四年（1726年），曾任淮关监督三年、贪污十七八万两银子的庆元被责令自裁；第二年，任夔州（辖境在今重庆市奉节县一带）知府、时敲诈残杀大批盐商的四川按察使程如丝被定死罪，其后台蔡珽（曾任四川巡抚）被定为斩监候；雍正十二年（1734年），河南学政俞鸿图因“纳贿行私”处斩……以上种种，都是当年轰动一时的大案。
雍正反腐仅仅五年，国库储银就由康熙末年的八百万两增至五千万两。
03
击破朋党
打击朋党，也是雍正初年政治生活的重心。
当时，有三股危及雍正专制皇权统治的朋党势力存在：一是以廉亲王允禩（音sì读“示”）为首的所谓“皇八子党”，对雍正威胁最大，其党羽布满朝廷内外，得到许多重要的皇亲国戚和权贵大臣的支持；一是因拥戴雍正有功而迅速强势起来的，以年羹尧、隆科多为代表的权臣集团；还有一种与前两者性质不同，但却更为普遍的朋党现象，通称科甲党援，即庞大的官僚队伍中因师生、同门、同年、乡邻、故旧等关系而形成的夤缘（夤音yín读“因”， 夤缘即攀附巴结）、请托、朋比之风。
雍正先后发动三次大规模的打击朋党运动，每一次打击朋党，都与整顿吏治互相呼应、彼此联动。
雍正元年四月，雍正刚开始亲政，即谕令诸王大臣以朋党为戒，明白指出诸大臣和宗室内都有“立党营私者”。为此，他不惜施以威胁利诱两面手法，警告说若“怙恶不悛”，定将“执法诛戮”。第二年七月，他又颁布《御制朋党论》，特别声明“朝廷公事，则宜秉公持正，不可稍涉党援之私”。言下之意，他绝不给人臣结党提供任何可乘之机。
《御制朋党论》出台后，雍正加快了打击朋党、整饬吏治的步伐，允禩、年羹尧、隆科多等是首当其冲必须彻底铲除的势力，他们的众多羽翼，也要一并剪除，以消弭可与皇权抗衡的任何潜在力量。
当时，各朋党集团都在加紧扩张，尤以年羹尧、隆科多势力膨胀最快。年羹尧的地盘主要在陕甘川三省，他历任四川巡抚、川陕总督十余年，后又继任抚远大将军，长期坐拥重兵，手握西北军政大权，俨然割据一方。他还与隆科多联手，视吏、兵两部为虚设，每遇文武员缺，随意任用私人，时称“年选”和“佟选”（注：隆科多出自满族大姓佟佳氏）。
雍正当然不能坐视朋党势力壮大，乃作断然处置。允禩与年、隆诸人招兵买马之时，免不了擅权纳贿、贪赃营私，雍正多次借故谴责允禩失职，最终革退其象征宗室的黄带子，将之囚禁至死；又从惩治“贪婪之罪”入手，公布年羹尧贪墨（即贪污）之罪十八，侵蚀之罪十五，隆科多贪婪之罪十六，名正言顺地相继将二人拿下。从中央部院大臣到地方督抚、布按二司及中高级武官等，凡与朋党有牵连的均被更调，乃至落入法网。雍正三年六月，在严厉清算年羹尧之罪行时，雍正帝又趁机对川陕两省吏治进行了大清理。
一举铲除了年、隆两大朋党势力之余，雍正帝还着力打破科甲党援之风。他之所以痛恨后者，是因为许多科甲官僚“只知有科甲，而不知有皇帝之谕旨，只知有科甲，而不知有上司之宪檄”，这些官僚之间朋比为奸，已成为贪赃枉法、亏空财政的直接诱因。到了雍正五年（1727年）六月，雍正帝特许开捐纳为官，拓宽仕途，以此杜绝科甲之弊。
雍正通过整治官风、清除朋党的举措，一定程度上实现了吏治的“弊绝风清”。在他当政那段时期，贪污几乎灭绝，官场上下人人如履薄冰，清廉保身，成为历史上一大“怪状”之一。
据《中国经营报》、《中国新闻周刊》
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