俄罗斯远东地区,地域广袤,面积达617万平方公里,占俄罗斯国土总面积三分之一还多。此区域宛如一座巨大的资源宝库,石油、天然气、木材、钻石等各类资源一应俱全。然而,与之形成鲜明对比的是,该地区人口稀少,仅有600多万,平均每平方公里仅一人。如此广袤的地域,其防守难度可想而知。
早在沙俄时期,便将目光投向此处,积极进行扩张。1858年,通过签订《瑷珲条约》;1860年,又签订《北京条约》,沙俄不费吹灰之力,从清政府手中攫取了黑龙江以北、乌苏里江以东100多万平方公里的土地。彼时,沙俄看重的是该地区的地缘利益,既着眼于丰富的资源,也看中其重要的战略位置。
苏联时期,持续对远东地区进行开发,在重工业和军事工业领域投入了大量资金。该地区人口一度突破千万,大规模开展修路、建厂、挖矿等活动,远东逐渐成为重要的原材料供应基地和前沿战略据点。
苏联解体后,远东地区陷入了艰难的困境。曾经享有的优惠政策消失殆尽,资金供应中断,经济状况急转直下。人口由此开始大规模流失,自1991年的九百万锐减至2011年的六百万,到2015年,人口数量可能还会减少五十万。该地区人口平均密度降至每平方公里1.2人,这一密度甚至低于中国许多地级市。
由于莫斯科地区的工资水平是远东地区的三倍,且失业率更低,大量年轻人选择西迁。相较而言,远东地区的失业率比全国平均水平高出0.9%,工资仅为莫斯科的三分之一,如此巨大的差距使得人们不愿留在此地艰难度日。
到2023年,远东地区的生育率降至1.3,人口结构严重失衡,老龄化现象突出,年轻人口占比大幅减少。据俄罗斯外贸银行估算,开发远东地区至少短缺700万劳动力。然而,莫斯科人不愿意前往,中亚移民的数量也难以填补这一巨大的劳动力缺口,进而形成了“人口流失导致地区发展滞后,地区发展滞后又加剧人口流失”的恶性循环。
普京上台后想救远东,2013年就把远东发展定为21世纪国家优先事项,成立远东发展部,签命令建超前发展区,吸引投资。
2016年推远东一公顷土地政策,公民免费拿一公顷地,申请12万人,实际拿到4万多,可地是真荒,没水没电没路,开发成本高,几年下来只建了3个居民点,本想吸引人结果像流放。
基建也喊了十年,西伯利亚铁路改造运力没达规划,私企投1466亿卢布修运煤线,载重才5000万吨,回本遥遥无期。电力短缺电网老化,普京自己承认电不够用。俄乌冲突2022年爆发后,西方关门,俄罗斯经济挨制裁,转向东方成了救命稻草。
2023年普京在东方经济论坛说俄罗斯未来在远东,中俄贸易额飙到1900多亿美元,远东成中国能源中转站,西伯利亚力量管道全力输气,黑河大桥2019年6月10日通车,同江铁路大桥2021年8月17日开通,货物轰隆过桥。
2026年1月1日,国际超前发展区法律生效,五个区沿中俄边境布局,外贝加尔边疆区阿穆尔州犹太自治州哈巴罗夫斯克边疆区滨海边疆区,吸引外资建区,工人铺路围栏。俄罗斯引进外资谨慎,建自由港审文件,担心影响。
普京推动与中国合作,视察项目强调融入亚太。远东基建滞后,人口流失继续,2025年总人口约814万,2026年预计785万,下降趋势放缓但挑战大。
贸易额2025年降到1630亿美元,2026年预计增长8%到10%。天然气管道远东路线2027年启动,初始2亿立方米增到12亿。中国承诺投万亿卢布项目,常卡运输瓶颈。俄罗斯既要中国钱市场,又怕影响力,搞既要又要心态,浪费窗口期。
远东地区能否稳固坚守?实际上,这一问题并非单纯取决于地域面积,更与人心所向和综合实力紧密相关。
从地理层面来看,远东地区面积广袤,占俄罗斯国土总面积的40.9%,然而人口占比却极低,仅为全国人口总数的5.6%,平均人口密度仅为每平方公里1人。
自1990年以来,该地区人口持续外流,流失比例高达四分之一,众多村庄因人口锐减而逐渐荒废。
普京2024年连任,专注东部开发,但人口黑洞和猜忌心态在。2026年7月15日前完成远东至2030年发展战略草案,官员讨论目标。远东天然气供应建设推进,普京签署20多项协议,能源科技合作。
俄罗斯所推行的人口政策包含针对远东地区的抵押贷款举措,居民提出申请后,需经银行审核盖章确认。
截至2026年,在普京的领导下,远东地区的开发建设持续推进。然而,基础设施建设滞后的瓶颈问题依旧存在,对该地区的进一步发展形成制约。
在贸易领域,经历了前期的下滑后呈现反弹态势。具体而言,2025年12月,该地区出口额较之前增长了2.2%,进口额更是大幅增长了17%。
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