数十年来,石油一直是定义海湾地区的代名词。油轮、输油管道和炼油厂长期以来被视为该地区最核心,同时也是最脆弱的资产。过去几天,美以两国的空袭接连打击了德黑兰的多个储油库。据报道,空袭引发了长达数小时的“黑雨”,媒体将其形容为酸雨。真正维系当地民众日常生活的,是那些保障水资源供应的管网系统和海水淡化厂。
当石油供应受限、价格飙升时,石油危机固然会重创经济;但水资源危机,却足以动摇社会的根基。在整个阿拉伯半岛,海水淡化技术将咸水转化为饮用水,让地球上最干旱的土地孕育出繁荣的现代都市。迪拜、多哈、科威特城和阿布扎比等城市,极度依赖海水淡化厂的运作。
例如,沙特阿拉伯70%的饮用水依赖海水淡化;在科威特和阿曼,这一比例更是高达90%。如果没有海水淡化厂,该地区大部分现代城市系统将难以为继。
这项技术奇迹却在悄然间催生出一种新型的战略软肋。海湾地区的水安全,维系在数量有限的几座大型沿海海水淡化厂上——这些工业综合体,已然成为整座城市的生命线。
当前的军事冲突已经开始暴露这一隐患。在海湾地区的大型海水淡化厂以及水利电力综合体及其附近,已经发生了导弹袭击和无人机拦截事件。伊朗和美国均被指控将这些设施列为打击目标。即便破坏程度有限,但袭击发生的近距离,也凸显出这些设施在现代战争面前是何等脆弱。
与输油管道或储油终端不同,海水淡化厂无法轻易绕过或被替代。它们是固定的、高度复杂的工业设施,需要巨大的能源投入、专用的反渗透膜或热法系统,以及持续不断的化学和机械处理流程。如果要修复一座大型海水淡化厂的严重损毁,可能需要数月甚至更长时间。
一旦运转中断,后果将立竿见影。该地区大多数城市的储水能力十分有限。如果一座大型海水淡化厂陷入停顿,政府可能在几天内就不得不对数百万居民实施紧急水资源配给。医院、公共卫生系统、食品生产和工业等领域,将同时受到波及。
该地区固有的水资源短缺问题,进一步放大了这种风险。中东是全球水资源压力最大的地区之一。降雨量稀少且极不稳定,而不断攀升的气温又加剧了水分蒸发和用水需求。该地区大部分区域的地下水含水层已被严重透支。
在伊朗,河流流量锐减、旷日持久的干旱以及过度抽取地下水,已经导致水库干涸。在其他可再生淡水资源极度匮乏的国家,也面临着类似的压力。因此,海水淡化已经从一种辅助性技术,演变为城市供水系统的绝对支柱。这种转变催生了外界所称的“海水淡化依赖症”:即整个社会依赖少数几个集中的设施来维持基本的水资源供应。
这种依赖的规模令人咋舌。在更广泛的区域内,大约有1亿人直接依赖淡化水。仅阿拉伯半岛就占据了全球海水淡化产能的很大一部分,而全球十大海水淡化厂中,有十座集中在海湾和红海沿岸。随着该地区水资源稀缺性的加剧,这种依赖程度预计还将持续上升。但更深的依赖,也意味着更大的暴露风险。
水利基础设施在冲突中往往显得尤为脆弱。从伊拉克到叙利亚再到也门,水处理厂、泵站和水库在战火中频频遭到破坏或成为袭击目标。国际人道法明确承认这种危险。1949年8月12日日内瓦公约关于保护国际武装冲突受难者的附加议定书第54条第2款规定:
禁止出于使平民居民或敌对方因丧失生活必需品而无法生存的目的,无论其动机是为了使平民挨饿、迫使他们离开,还是出于任何其他动机,攻击、破坏、移动或使平民居民赖以生存的物品失效,例如食品、生产食品的农业区、农作物、牲畜、饮水设施和供应系统以及灌溉工程。这些保护条款适用于国际和非国际武装冲突。
瘫痪这些巨型海水淡化厂将引发极其严重的人道主义灾难。与石油基础设施有时可通过全球市场或应急储备进行替代不同,城市供水系统具有高度的地域性。如果一座服务于大型都会区的海水淡化厂在袭击中受损,几乎没有立竿见影的替代方案。通过油轮进口水资源或使用应急海水淡化设备,或许能提供短暂的喘息之机,但根本无法完全填补大型设施的日常产量缺口。
其连锁反应将远远超出饮用水的范畴。公共卫生系统将开始崩溃,公共健康风险将急剧攀升,经济活动可能陷入停滞。旅游业、工业和服务业——这些海湾国家经济的支柱产业——都仰赖于稳定的水资源供应。
其更广泛的地缘政治影响同样不容小觑。在气候压力日益加剧的时代,海湾地区正日益成为一种新型基础设施脆弱性的试验场:水资源生产系统的武器化。随着海水淡化技术在全球范围内的普及——从加利福尼亚、澳大利亚到北非和南欧——类似的脆弱性也可能在其他地方显现。面临干旱威胁的沿海特大城市正在斥巨资建设大型海水淡化设施,以保障未来的水资源供应。因此,在冲突期间保护此类基础设施的期望,将产生远超中东地区的深远影响。
保护海水淡化厂绝不仅仅是一个地区性问题。它是我们在环境稀缺条件下,保护维系现代社会运转的技术系统所面临的更宏大挑战的一部分。
采取多管齐下的策略或许能降低风险。扩大废水回收利用和补充天然储水区,可以实现水源的多元化。分布式海水淡化系统——即将较小的工厂分散在多个地点——可以降低对单一大型设施的依赖。提高战略储水能力,也能为城市应对突发中断提供缓冲。
单靠技术方案无法触及问题的核心。真正的挑战在于,我们必须正视海水淡化厂的本质:它们已经成为全体民众赖以生存的关键人道主义基础设施。在20世纪的大部分时间里,石油定义了海湾的城市。而在21世纪,是淡化水维系着它们的生机。
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