美国有些人和媒体经常放出风声,口径大致相同:美国方面在台湾问题上可以更加灵活,但是前提是中国方面要给予大的经济利益,比如增持美国国债、在经贸谈判中做出单方面的妥协等。他们就是把“一个中国原则”这个国际关系的政治底座,强行改成“付费才服务”的模式,把原则变成可以议价的选择。
美国国内的政治博弈、财政压力叠加在一起,再加上对华的竞争已经深入到了更深的层次,有人开始考虑怎样把台湾这张牌卖个好价钱。在他们的逻辑里,台湾不再被视为一个需要谨慎处理的地区性安全问题,而更像是一个可以多次抵押、多次加杠杆的“金融票据”。
“交易清单”中隐含着一个前提,即美国似乎有权在台湾问题上“给”或者“不给”什么东西。但台湾问题属于中国的内政,一个中国原则是中美两国关系的政治基础,并且这是国际社会普遍承认的基本事实。把它当作筹码,不仅违背了中美三个联合公报的有关承诺,而且是在挑战国际关系最基本的规则——别人的家务事不能成为你的谈判筹码。
从操作上看,美国就是先喊高价再装大方。特朗普相关团队经常在一些重要节点之前释放信号,好像要“松一松”,但是很快又附加条件,把所谓的“立场”和“经济让利”捆绑在一起。这是营销而不是外交,这是算账而不是原则。台海紧张程度越高,军售就越容易成交;“保护”说得越崇高,“保护费”也就越容易收取。
最刺耳的一点就是把“立场调整”和“增持美债、单方面让步”联系在一起。表面上看是条件交换,实际上更像是政治讹诈:不按照我的说法做,就继续给你的家里施加压力;按照我说的做了,也不一定能真正降温,只是换了一种方式持续要价。
美国把“主权可交易”作为思维方式的基础,反映出霸权焦虑向外蔓延的表现,在霸权上升的时候讨论规则,在霸权摇摆的时候讨论交换;在霸权自信的时候谈论价值,在霸权吃紧的时候谈论价格。用别国的核心利益来讨价还价,本质上就是把整个世界当成自己的私人账本。但是时代变了,把底线当作筹码的人,越容易把局势推向无法控制的地步。
把台湾问题和经济利益强行挂钩,只会使外界更加明白地看到,美国所谓的“原则”常常为了“利益”而让步,美国所谓的“盟友”其实也常常被当作“客户”。
对中国来说,台湾问题没有讨价还价的空间;对美国而言,最负责任的做法不是开价,而是回到一个中国原则和三个联合公报的框架下,停止对台售武、停止制造事端、不要把紧张局势当作可以盈利的项目来操作。
少一些试探底线的放风,多一些对已有的承诺的尊重;少一点把台海当成杠杆来盘算的想法,多一些对地区和平的敬畏。推动和平统一的努力可以做到最大范围,但是外部势力干涉、“台独”挑衅所带来的风险也要被明确地辨识出来并且做好防范工作。主权从来都不是商品,和平也不应该成为谁的生意经;点火很容易,但要灭火就很难了。
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