从L3准入到L4跨越，从“物理AI”到低空经济，2026年两会汽车界代表委员的建言，勾勒出未来出行的新图景。

2026年全国两会期间，自动驾驶与未来出行产业成为代表委员建言献策的焦点。随着L3级有条件自动驾驶车型正式获批上路，以及低空经济、具身智能等新赛道的崛起，汽车行业的边界正在被重新定义。多位代表委员围绕自动驾驶立法、低空经济、人形机器人等议题提出了系统性建议，旨在推动中国智能网联汽车产业从“技术领先”迈向“制度引领”。

01 立法破冰：从L3试点到L4跨越

随着长安、北汽等车企获得L3级有条件自动驾驶车型准入许可，2026年被视为“L3量产元年”。然而，现行法律法规滞后于技术发展，成为制约产业规模化落地的核心瓶颈。

* 朱华荣（长安汽车）：建议加快修订《道路交通安全法》，明确自动驾驶汽车合法上路问题；同时推动保险产品适配自动驾驶，构建统一数据监管平台，确保事故认定有据可依。

* 何小鹏（小鹏汽车）：提出“聚焦两端、简化中间”策略，建议推动政策与法规体系实现从L2向L4的跨越，明确L4级车辆注册与通行管理体系，逐步推动L4车辆在全国范围内合规上路。

* 冯兴亚（广汽集团）：从顶层设计出发，建议加快完善自动驾驶相关法律法规，构建全国统一的标准与测评体系，为自动驾驶汽车规模化落地提供制度保障。

02 技术前瞻：从“物理AI”到低空经济

汽车产业正从传统的交通工具向“物理AI”和低空经济载体进化。代表委员们建议，依托汽车产业的工业基础，加速布局未来产业。

* 何小鹏：提出“物理AI”概念，认为智能汽车、飞行汽车、人形机器人将深度融合。建议设立国家级专项研发基金，支持高阶智能人形机器人端侧“大脑”技术突破；同时优化低空空域管理，明确飞行汽车税收归类。

* 雷军（小米集团）：力推人形机器人工程化落地，扩大其智能制造应用场景，加强安全标准体系建设。同时建议优化机动车驾驶考核项目，共建智驾时代交通安全体系。

* 冯兴亚：建议制定低空经济发展五年规划，强化低空经济规划统筹，拓展商业化应用场景，打造长三角、粤港澳等城市群低空走廊。

03 产业协同：告别“内卷”，聚焦高质量出海

面对汽车行业过度“内卷”导致的产业链利润下降，代表委员呼吁回归技术竞争本质，同时推动中国标准“走出去”。

* 朱华荣：建议出台兼并重组专项支持政策，培育具有全球竞争力的领军车企；同时搭建海外汽车市场基础共性数据库，推动中国标准国际化。

* 冯兴亚：建议加快构建全国统一的换电标准，加强换电站运营补贴；同时构建出海合规服务体系，强化国内企业标准协同统一，以“标准出海”提升全球产业竞争力。

* 尹同跃（奇瑞汽车）：强调不参与低水平价格战，而是通过技术、管理赋能和品质向上，“远离内卷区，进入利润区”。

04 民生关怀：构建“银发友好型”出行体系

在技术创新的同时，代表委员也关注特殊群体的出行需求，推动产业回归“民生本质”。

* 冯兴亚：建议推行“数字包容+人工兜底”的出行服务模式，推动出行类应用程序优化“老年模式”，同时加快推进适老化公共设施配套建设。

* 李书福（吉利控股集团）：聚焦无障碍出租车，建议制定全国统一标准、设立专项基金，形成无障碍出行体系建设的完整方案。

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