“十五五”时期，我国农网将绘就一幅高质量发展新画卷。
▲航拍下的国能浙江遂昌一期95兆瓦茶光互补发电项目。 祝灵潇/摄
农村电网（以下简称“农网”）是乡村全面振兴的“先行官”，夯实农业农村基础，农网不可或缺。近日，国家能源局乡村振兴工作领导小组召开2026年第一次会议强调，要深入推进农村能源革命，着力提升农村电网供电保障和综合承载能力，大力推进农村风电、光伏开发利用，扩大农村充电设施覆盖范围，持续做好北方地区清洁取暖，因地制宜推广农村可再生能源供暖，以能源发展带动村集体和村民增收。可以预见，“十五五”时期，我国农网将绘就一幅高质量发展新画卷。
从“户户通电”迈向“高质量供电”
过去十年，我国农网建设发生了翻天覆地的变化。国家能源局数据显示，农网改造投资已超4300亿元，大电网延伸至所有县级行政区，供电可靠率攀升至99.8%。
随着乡村振兴战略的全面推进，农村能源消费从昔日的“用上电”已经转向如今的“用好电”，从单一的照明到目前的分布式光伏接入、新能源汽车充电、电气化农业生产，农网升级正面临前所未有的机遇与挑战。
在业内看来，以往农网建设主要解决通电问题，现在则是解决如何高质量供电。随着农村生活水平提高，电采暖、空调、电磁炉等大量普及，农村用电负荷陡增，而提升农村电网供电保障和综合承载能力至关重要。
在这场发展的变革中，各地电网闻令而动，书写出各具特色的答卷。在山东，1996年除夕在全国率先实现全省“户户通电”。“户户通电”工程，让电力延伸到山东省农村的家家户户，改变了广大农村的生产和生活条件。三十年后，“户户通电”精神已转化为“更美更绿更富”的追求。国网山东电力深化“电靓和美乡村”行动，把农网建设融入乡村规划，参与鲁西南采煤沉陷区、鲁北盐碱地等生态修复工程，在东营等地农村地区开展“候鸟生命线”实践，让万千乡村天更蓝、山更绿、水更清。
在江南地区，浙江的农网建设多了“精细化”考量。浙江地形复杂，台风、洪涝、雨雪冰冻灾害多发，这些对电网的抗灾能力提出了更高要求。“十四五”时期，浙江不满足于基础的“用上电”，而是把精力聚焦在线路绝缘化改造、抗风抗冰加固等“硬核”工程，让浙江城乡用电实现同质化均等化。如今，浙江农网供电可靠率已稳步提升至99.988%，户均停电时间压降至1.05小时，基本达到全国城市电网可靠供电水平。
在革命老区井冈山，神山村从深山“空心村”到全国乡村旅游重点村的跨越，离不开电力先行的坚实支撑。江西省井冈山市神山村竹制品作坊经营者左香云对《中国能源报》记者表示，国网井冈山市供电公司不仅做到“电等发展”，更做到“电助振兴”。神山村曾是山高路陡、电网薄弱的深山贫困村，2016年以来，随着电网改造升级工程落地、电力服务持续优化，村内竹制品加工、乡村旅游、特色种养等产业接连兴起。“以前小电机常因电压不稳‘罢工’，现在激光雕刻机、大型加工设备全负荷运转也稳稳当当。”
从“用上电”到“用好电”，一个个案例呈现出农村居民的用电体验实现了历史性跨越。
解锁农村能源革命“新密码”
如果说供电保障是农网的“底色”，绿色低碳则是点睛的“亮色”。我国农村可再生能源资源丰富，却长期面临开发利用率低、技术模式单一等问题。随着国家能源局开展“整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点”，“光伏+乡村振兴”“农光互补”“渔光互补”等模式，引导农村可再生能源向规模化、综合利用转变。
以浙江为例，针对农村炒茶、农产品加工、乡村旅游等间歇性、多元化负荷特点，国网浙江电力优化网架结构和配变布局，探索应用“新能源+储能”、综合能源供应等新模式，保障农村新业态用电需求。
探索新模式的还有山东。作为新能源装机大省，山东分布式光伏装机容量超6000万千瓦，且多数分布在乡村。面对海量接入需求，国网山东电力创新探索出“集中汇流、升压并网”“分布式光伏+云储能”等可复制的经验。国网山东电力去年联合相关部门全面启动新能源及新型主体、用户侧涉网安全能力的提升工程。技术攻关层面，全国首家应用“一发双收”逆变器的户用光伏项目在德州并网、国内首个整村分布式光伏涉网安全能力提升改造项目在潍坊通过验证。
在湖北巴东县土店子村，曾经牲畜粪污处理难、人居环境影响大。国网湖北电力因地制宜探索出工业化分布式生物质能梯级循环利用模式。如今土店子村沼气发电站已并网运行两年，不仅有效解决了粪污面源污染难题，还带动了黑猪养殖、香梨种植、乡村旅游等产业发展。值得一提的是，这里还依托风、光、生物等新能源开发，构建了“多能互补”“源网荷储”协同化供给新模式，土店子村绿电消费占比已达100%。土店子村的成功实践，不仅入选了国务院国资委、生态环境部等多个部委的典型案例，更为全国农村能源革命提供了一个可借鉴的样板。
“乡村振兴的道路上，电网建设既是基础工程，也是发展引擎。”江西省靖安县香田乡靖窑陶瓷坊创始人伍映方对《中国能源报》记者表示，江西省靖安县拥有丰富的生态资源和良好的新能源发展基础，已建成洪屏抽水蓄能电站等重点电力项目。当前，随着“双碳”目标走向纵深实践，风电、水电、光伏等新能源装机规模持续攀升，电动汽车等新型负荷广泛接入，对电网的智能化水平提出了更高要求。他认为，通过科学有序开发可再生能源，加快农村配电网的高质量建设，有利于将生态资源转化为富民强县的绿色动能，让绿水青山成为造福百姓的“金山银山”。
“十五五”时期，随着分布式光伏、分散式风电在农村的迅猛发展，提升电网承载力，可有效避免“弃风”“弃光”。
电力引擎点亮乡村振兴路
如今的乡村，早已褪去“面朝黄土背朝天”的旧貌，取而代之的是智慧农业、农村电商、数字化治理等新业态。“着力提升农村电网供电保障和综合承载能力”，可有效支撑电动排灌、温室大棚温控、自动化养殖等设备稳定运行。
在三涧溪村，电气化大棚里温暖如春，精准温控让作物生长不再“靠天吃饭”；在潍坊寿光，“动动手指就能种菜”已成为现实，高质量电气化带动农民收入的显著增长；在天水清水县，作为甘肃省唯一的国家农村能源革命试点县，已实现“村村有光伏、户户享绿电”的生产端100%清洁化……变化的背后，电网对农村新业态用电需求的精准把控。
“有了源源不断的电力支持，我们对未来的发展充满期待。”山东省三涧溪村党委书记高淑贞信心满满，“下一步要带动周边村庄共同富裕，实现区域振兴。”
为更好提升农网可靠性，不少省电网企业提到下一步要提升综合承载能力。“下一步将打造‘核心能力优、安全本质优、服务水平优、供电质量优、合规管理优’的五优乡镇供电所，落实农村网格设备主体责任，打通配网服务的‘最后一公里’。”国网浙江相关负责人对《中国能源报》记者表示，未来将深化分布式光伏、农村充电负荷承载力动态评估，针对性开展农网补强工程。推进“山区高承载”示范建设，探索农村末端保供型微电网建设模式，提升配网末端源网荷储自平衡能力。此外，将差异化补强农村配网发展短板，重点推进农村标准网架改造、高耗能配变更换、防雷治理等项目。未来将持续推进数智配网2.0升级，建设农村低压物联感知体系，解决偏远区域低压配网“看不清、管不到”问题，支撑农村配网全流程精益管控。
国网蒙东电力计划于2026年通过多维举措全面提升农网供电可靠性、智能化水平与服务质效，为农业农村现代化注入强劲动能。今年农网计划年度投资16.75亿元，新建及改造10千伏线路3384千米，配变1387台。针对边远农牧区及负荷集中区域，有序推进电网延伸工程，重点开展中低压配网薄弱线路改造与台区布点优化，切实解决供电“最后一公里”难题。此外，优化农网接入条件以确保新能源项目应并尽并，强化新能源消纳能力；同步实施农村充电基础设施配套电网建设改造，助推农村用能向绿色低碳转型。
未来的农网将不仅是输送电力的通道，更是汇集分布式能源、支撑电气化生产、服务智慧生活的综合能源平台。
原标题：农网绘就高质量发展新画卷
文丨本报记者 苏南
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出品 | 中国能源报（cnenergy）
编辑丨赵方婷
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